Decizia Comisiei din 29 aprilie 2004 de modificare a anexei A la Decizia 2002/731/CE din 30 mai 2002 și de stabilire a caracteristicilor principale ale sistemului de clasă A (ERTMS) al subsistemului control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean convențional menționat de Directiva 2001/16/CE a Parlamentului European și a Consiliului [notificată cu numărul C(2004) 1559] (Text cu relevanță pentru SEE) (2004/447/CE)

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Directiva 96/48/CE a Consiliului din 23 iulie 1996 privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteză, în special articolul 6 alineatul (2),

având în vedere Directiva 2001/16/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 martie 2001 privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean convențional, în special articolul 6 alineatul (1),

Prezenta decizie se referă la infrastructura și materialul rulant care fac obiectul Directivei 96/48/CE și al Directivei 2001/16/CE și care vor fi date în exploatare după data la care intră în vigoare această decizie.

Primul obiectiv al prezentei decizii este de a orienta opțiunile tehnice ale autorităților competente responsabile cu planificarea, construcția, reînnoirea, modernizarea și exploatarea infrastructurii și a materialului rulant mai sus menționat.

Al doilea obiectiv al prezentei decizii este de a actualiza anexa A la Decizia 2002/731/CE a Comisiei din 30 mai 2002 privind specificația tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemul control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean de mare viteză menționat la articolul 6 alineatul (1) din Directiva 96/48/CE a Consiliului (STI CCS-MV).

Al treilea obiectiv al prezentei decizii este de a stabili un grup de specificații de referință definitiv care urmează să fie luate în considerare în contextul subsistemului control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean convențional menționat la articolul 6 alineatul (1) din Directiva 2001/16/CE. Aceasta nu exclude necesitatea de validare și, după caz, de revizuire, actualizare sau modificare ulterioară a acestor parametri în STI-urile (STI control-comandă și semnalizare sistem convențional CCS-SC) corespunzătoare, care trebuie adoptate în conformitate cu Directiva 2001/16/CE. Acești parametri pot fi actualizați, de asemenea, cu ocazia revizuirii STI-urilor prevăzute de această directivă și luând în considerare avizul exprimat în cadrul procedurii de gestionare a controlului modificărilor, astfel cum este prevăzută de STI CCS-MV.

În conformitate cu articolul 2 litera (c) din Directiva 96/48/CE, sistemul feroviar transeuropean de mare viteză este subdivizat în subsisteme structurale sau funcționale. Fiecare din aceste subsisteme urmează să fie reglementat de o specificație tehnică de interoperabilitate (STI).

Decizia 2002/731/CE a definit STI-ul referitor la subsistemul control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean de mare viteză (STI CCS-MV).

Comitetul înființat în conformitate cu articolul 21 din Directiva 96/48/CE (denumit în continuare comitetul) a desemnat Asociația Europeană pentru Interoperabilitate Feroviară (denumită în continuare AEIF) ca organism reprezentativ comun.

Organismul reprezentativ comun este responsabil de pregătirea revizuirii și a actualizării STI-urilor și de a face recomandări Comitetului menționat la articolul 21, pentru a ține seama de evoluția tehnologică sau de cerințele sociale.

AEIF a fost mandatată să revizuiască STI CCS-MV.

Ca urmare a evoluției tehnologice, precum și a reacțiilor determinate de prima serie de aplicații practice, s-a constatat că se impune o actualizare majoră a grupului de specificații din anexa A la STI CCS-MV menționată anterior.

Proiectul revizuit al anexei A fost examinat de reprezentanții statelor membre din cadrul Comitetului.

În conformitate cu articolul 2 litera (c) din Directiva 2001/16/CE, sistemul feroviar transeuropean convențional este subdivizat în subsisteme structurale sau funcționale. Fiecare din aceste subsisteme urmează să fie reglementat de o specificație tehnică de interoperabilitate (STI).

În primă etapă, proiectele de STI-uri sunt elaborate de organismul reprezentativ comun în baza unui mandat din partea Comisiei în conformitate cu procedura stabilită la articolul 21 alineatul (2) din directivă.

Comitetul înființat în conformitate cu articolul 21 din Directiva 2001/16/CE (denumit în continuare comitetul) a desemnat Asociația Europeană pentru Interoperabilitate Feroviară (denumită în continuare AEIF) ca organism reprezentativ comun.

AEIF a fost mandatată să elaboreze un proiect de STI pentru subsistemul control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean convențional (STI CCS-SC).

Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 6 alineatul (4) din Directiva 2001/16/CE, prima etapă în elaborarea STI-ului menționat anterior este de a stabili caracteristicile parametrilor săi de bază.

În conformitate cu mandatul mai sus menționat, AEIF a elaborat deja un STI complet pentru subsistemul control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean convențional (STI CCS-SC). Acest STI va fi adoptat după efectuarea analizei cost-beneficii prevăzută de Directiva 2001/16/CE și după consultarea organizațiilor de utilizatori și a partenerilor sociali.

Multiplicarea proiectelor legate de ERTMS pentru aplicații convenționale, atât în cadrul țărilor membre ale Uniunii Europene, cât și al țărilor în curs de aderare, impune adoptarea unei referințe pentru sistemul feroviar convențional. Cele mai multe din aceste proiecte se realizează la ora actuală pe baza unei conformități aproximative cu STI CCS-MV actuală, fapt care riscă să conducă la o altă situație de non-interoperabilitate moștenită la nivel european care își are originea, de această dată, în diferențele de interpretare la nivel național privind ERTMS.

Extinderea parametrilor de mare viteză la sistemul feroviar convențional este justificată în mod clar atât din motive legate de exploatare, cât și din considerente comerciale. Acestea merg de la economii de scară grație stabilirii unor soluții unice de comun acord între sistemul feroviar de mare viteză și cel convențional, până la satisfacerea cerințelor de exploatare ale trenurilor de mare viteză atunci când sunt nevoite să utilizeze rețeaua convențională.

O soluție unică atât pentru sistemul feroviar de mare viteză, cât și pentru cel convențional este un concept de bază pentru ERTMS, ce a primit un sprijin puternic în cadrul sectorului feroviar în general – atât din partea industriei producătoare, cât și din partea întreprinderilor feroviare.

De aceea ar trebui ca parametrii de bază de referință revizuiți pentru STI CCS-MV să fie adoptați și ca parametri de bază de referință pentru sistemul de clasă A al STI CCS-SC.

Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul comitetului înființat prin Directiva 96/48/CE,

Anexa A la STI-ul anexat la Decizia 2002/731/CE de stabilire a STI-ului privind subsistemul control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean de mare viteză se înlocuiește cu tabelul din anexa la prezenta decizie.

Definițiile și caracteristicile care trebuie respectate pentru parametrii de bază ai sistemelor de clasă A (ERTMS) ale subsistemului control-comandă și semnalizare al sistemului feroviar transeuropean convențional menționat în anexa II la Directiva 2001/16/CE sunt prezentate în anexa la prezenta decizie.

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

ANEXĂ CARACTERISTICILE SISTEMULUI ERTMS

ANEXĂ

CARACTERISTICILE SISTEMULUI ERTMS

DESCRIEREA PARAMETRULUI

Subsistemul unificat de control/comandă și semnalizare (ERTMS – European rail traffic management system – sistem de gestionare a traficului feroviar european) se compune din două elemente:

elementul de control/comandă și semnalizare (ERMS/ETCS – European rail traffic management system/European train control system sau sistem de gestionare a traficului feroviar european/sistem european de comandă a trenului) acoperă atât subsistemele de la bord, cât și subsistemele amplasate de-a lungul căii ferate,

elementul radio și telecomunicații (ERTMS/GSM-R – GSM for railways sau GSM pentru căile ferate) are la bază standardele aplicate rețelei publice GSM și acoperă, de asemenea, atât echipamentele de la bord, cât și cele amplasate de-a lungul căii ferate. GSM-R are la bază standardul GSM faza 2+ al ETSI (Institutul European de Standardizare în Telecomunicații), incluzând GPRS (global packet radio services – servicii de transmisie radio a pachetelor de date), extins la aplicațiile feroviare specifice.

CARACTERISTICI CARE TREBUIE RESPECTATE

ERTMS/ETCS:

Subsistemul control-comandă și semnalizare se bazează pe o listă de specificații prezentată în tabelul următor. În cazul în care se consideră necesar, aceste specificații pot fi revizuite și extinse în conformitate cu procedura de revizuire a STI-urilor din Directiva 96/48/CE și din Directiva 2001/16/CE. O astfel de revizie va ține seama de avizul exprimat în cadrul procedurii ERTMS de gestionare a controlului modificărilor, luând în considerare faptul că este necesară o fază de consolidare a specificațiilor ERTMS, pe baza locațiilor pilot și a primelor puneri în aplicare.

ANEXA A

SPECIFICAȚII DE INTEROPERABILITATE

Toate specificațiile menționate în acest tabel sunt obligatorii, cu excepția cazului în care sunt marcate în mod clar ca fiind orientative

elementul de control/comandă și semnalizare (ERMS/ETCS – European rail traffic management system/European train control system sau sistem de gestionare a traficului feroviar european/sistem european de comandă a trenului) acoperă atât subsistemele de la bord, cât și subsistemele amplasate de-a lungul căii ferate,

elementul radio și telecomunicații (ERTMS/GSM-R – GSM for railways sau GSM pentru căile ferate) are la bază standardele aplicate rețelei publice GSM și acoperă, de asemenea, atât echipamentele de la bord, cât și cele amplasate de-a lungul căii ferate. GSM-R are la bază standardul GSM faza 2+ al ETSI (Institutul European de Standardizare în Telecomunicații), incluzând GPRS (global packet radio services – servicii de transmisie radio a pachetelor de date), extins la aplicațiile feroviare specifice.

ANEXA A SPECIFICAȚII DE INTEROPERABILITATE

ANEXA A

SPECIFICAȚII DE INTEROPERABILITATE

Toate specificațiile menționate în acest tabel sunt obligatorii, cu excepția cazului în care sunt marcate în mod clar ca fiind orientative

CERINȚE GLOBALE

FUNCȚII DE CONTROL-COMANDĂ

INTERFEȚE ÎNTRE ECHIPAMENTELE DE LA BORD ȘI CELE DE CALE

INTERFEȚE LA BORD ÎNTRE ELEMENTELE CONSTITUTIVE DE INTEROPERABILITATE ALE SUBSITEMULUI CONTROL-COMANDĂ

INTERFEȚE DIN CALE ÎNTRE ELEMENTELE CONSTITUTIVE DE INTEROPERABILITATE ALE SUBSISTEMULUI CONTROL-COMANDĂ

COMPATIBILITATEA (ÎN AFARĂ DE CEM) ÎNTRE TRENURI ȘI CIRCUITELE DE CALE

INTERFEȚE DE DATE ÎNTRE MATERIALUL RULANT ȘI SUBSISTEMUL CONTROL-COMANDĂ

PERFORMANȚELE SUBSISTEMULUI CONTROL-COMANDĂ

CERINȚE DE VERIFICARE