Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European Și al Consiliului din 26 mai 2003 privind instituirea unui nomenclator comun al unităților teritoriale de statistică (NUTS)

Prezentul regulament stabilește un nomenclator statistic comun al unităților teritoriale (NUTS), pentru a permite colectarea, întocmirea și difuzarea de statistici europene la diferite niveluri teritoriale ale Uniunii.

Clasificarea NUTS este prevăzută în anexa I.

Unitățile administrative locale (UAL), astfel cum sunt menționate la articolul 4, completează nomenclatorul NUTS.

Grilele statistice, astfel cum sunt menționate la articolul 4a, completează nomenclatorul NUTS. Grilele statistice respective sunt utilizate pentru a calcula tipologiile teritoriale pe baza populației.

Tipologiile teritoriale ale Uniunii, astfel cum sunt menționate la articolul 4b, completează clasificarea NUTS prin atribuirea de tipuri unităților teritoriale.

Nomenclatorul NUTS împarte teritoriul economic al statelor membre, astfel cum este definit în Decizia 91/450/CEE, în unități teritoriale. El atribuie fiecărei unități teritoriale un cod și o denumire specifice.

NUTS este un nomenclator ierarhic. El împarte fiecare stat membru în unități teritoriale de nivel NUTS 1, fiecare dintre acestea fiind subdivizată în unități teritoriale de nivel NUTS 2, care sunt la rândul lor subdivizate în unități teritoriale de nivel NUTS 3.

Cu toate acestea, aceeași unitate teritorială poate fi înregistrată la mai multe niveluri ale NUTS.

La același nivel al NUTS, două unități teritoriale diferite ale aceluiași stat membru, nu pot fi identificate prin aceeași denumire. În cazul în care două unități teritoriale din două state membre diferite au aceeași denumire, codul țării corespunzătoare se adaugă denumirii unității teritoriale.

Fiecare stat membru poate hotărî să extindă nivelurile ierarhice de detaliere, subdivizând nivelul NUTS 3. În termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, Comisia, după consultarea cu statele membre, prezintă o comunicare Parlamentului European și Consiliului cu privire la oportunitatea de a institui norme la nivel european în vederea creării unor niveluri mai detaliate ale nomenclatorului NUTS.

Definiția unităților teritoriale se bazează în principal pe unitățile administrative existente în statele membre.

Nivelul corespunzător al NUTS în care trebuie să se înregistreze o anumită clasă de unități administrative dintr-un stat membru este determinat pe baza pragurilor demografice, menționate în continuare, în cadrul cărora se situează dimensiunea medie a acestei clase de unități administrative ale statului membru în cauză:

În sensul prezentului regulament, populația unei unități teritoriale este constituită din persoanele care își au domiciliul în zona în cauză.

Unitățile administrative existente folosite în scopul nomenclatorului NUTS sunt enumerate în anexa II. Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 7a pentru a modifica anexa II pe baza modificărilor aduse unităților administrative care i-au fost transmise de către statul membru în cauză, în conformitate cu articolul 5 alineatul (1).

În cazul în care, într-un stat membru, pentru un anumit nivel al NUTS, nu există unități administrative de o dimensiune suficientă conform criteriilor menționate la alineatul (2), acest nivel al NUTS se constituie prin agregarea unui număr corespunzător de unități administrative existente alăturate, de dimensiuni mai mici. Agregarea se realizează pe baza unor criterii corespunzătoare, precum situația geografică, socio-economică, istorică, culturală sau de mediu.

În fiecare stat membru, unitățile administrative locale (UAL) împart nivelul NUTS 3 în unul sau două niveluri suplimentare de unități teritoriale. Cel puțin unul din nivelurile UAL este o unitate administrativă, astfel cum este definită în articolul 3 alineatul (1) și astfel cum este stabilită în anexa III. Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 7a pentru a modifica lista UAL din anexa III pe baza modificărilor aduse unităților administrative care i-au fost transmise de către statul membru în cauză, în conformitate cu articolul 5 alineatul (1).

În primele șase luni ale fiecărui an, statele membre transmit Comisiei (Eurostat) lista UAL care indică orice modificări și regiunea NUTS 3 de care aparțin, de la data de 31 decembrie a anului precedent. În acest sens, lista respectă formatul electronic impus de către Comisie (Eurostat).

Comisia (Eurostat) publică lista UAL în secțiunea dedicată a site-ului său web, până la data de 31 decembrie a fiecărui an.

Comisia (Eurostat) întreține și publică un sistem de grile statistice la nivelul Uniunii în secțiunea dedicată a site-ului său web. Grilele statistice respectă specificațiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1089/2010 al Comisiei.

Comisia (Eurostat) întreține și publică în secțiunea dedicată a site-ului său web tipologiile Uniunii compuse din unități teritoriale la nivelul NUTS, al UAL și la nivelul celulei de grilă.

Tipologia pe baza grilei se stabilește la un nivel de rezoluție de 1 km2, după cum urmează:

centre urbane;

aglomerații urbane;

celule de grilă rurale.

Următoarele tipologii se stabilesc la nivelul UAL:În cazul în care există mai mult de un singur nivel administrativ UAL într-un stat membru, Comisia (Eurostat) consultă respectivul stat membru pentru a stabili nivelul administrativ UAL care este utilizat pentru atribuirea de tipologii.

gradul de urbanizare (DEGURBA):

zone urbane:

orașe sau zone dens populate;

orașe mici și suburbii sau zone cu densitate intermediară;

zonele rurale sau zone slab populate;

orașe sau zone dens populate;

orașe mici și suburbii sau zone cu densitate intermediară;

zone urbane funcționale:

orașe și zonele de navetă ale acestora;

zone costiere:

zone costiere;

zone necostiere.

zone urbane:

orașe sau zone dens populate;

orașe mici și suburbii sau zone cu densitate intermediară;

zonele rurale sau zone slab populate;

orașe sau zone dens populate;

orașe mici și suburbii sau zone cu densitate intermediară;

orașe și zonele de navetă ale acestora;

zone costiere;

zone necostiere.

Următoarele tipologii și denumiri se stabilesc la nivelul NUTS 3:

tipologia zonelor urbane și rurale:

regiuni predominant urbane;

regiuni intermediare;

regiuni predominant rurale;

tipologie metropolitană:

regiuni metropolitane;

regiuni nemetropolitane;

tipologia costieră:

regiuni costiere;

regiuni necostiere.

regiuni predominant urbane;

regiuni intermediare;

regiuni predominant rurale;

regiuni metropolitane;

regiuni nemetropolitane;

regiuni costiere;

regiuni necostiere.

Comisia stabilește, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, condiții uniforme pentru aplicarea armonizată a tipologiilor stabilite la nivelul Uniunii. Condițiile respective descriu metoda conform căreia tipologiile vor fi atribuite regiunilor individuale UAL și NUTS 3. Atunci când pune în aplicare condițiile uniforme, Comisia ia în considerare caracteristicile geografice, socioeconomice, istorice, culturale și de mediu. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 7.

Statele membre informează Comisia cu privire la:

orice schimbare survenită în unitățile administrative, în măsura în care poate avea un impact asupra nomenclatorului NUTS, așa cum este definit la anexa I sau în conținutul anexelor II și III;

orice altă modificare la nivel național care poate avea un impact asupra nomenclatorului NUTS, în conformitate cu criteriile de clasificare definite la articolul 3.

Modificările aduse limitelor NUTS 3 în urma modificărilor unităților administrative de dimensiune mai mică menționate la anexa III:

nu sunt considerate modificări ale NUTS în cazul în care determină un transfer demografic mai mic sau egal cu un procent din unitățile teritoriale NUTS 3 în cauză;

sunt considerate modificări ale NUTS în conformitate cu alineatul (3) în cazul în care determină un transfer demografic mai mare de un procent din unitățile teritoriale NUTS 3 în cauză.

Modificările NUTS pentru unitățile neadministrative dintr-un stat membru, precum cele menționate la articolul 3 alineatul (5), pot fi efectuate în cazul în care, la nivelul în cauză al NUTS, modificarea reduce diferența tip a dimensiunii din punct de vedere demografic, pentru ansamblul unităților teritoriale ale Uniunii Europene.

Modificările nomenclatorului NUTS din anexa I se adoptă în cursul celui de-al doilea semestru al anului calendaristic, cel mai devreme o dată la trei ani, pe baza criteriilor prevăzute la articolul 3. Cu toate acestea, în cazul unei reorganizări substanțiale a structurii administrative corespunzătoare a unui stat membru, astfel de modificări ale nomenclatorului NUTS pot fi adoptate la intervale mai scurte de timp.

În cazul în care Comisia adoptă un act delegat în conformitate cu alineatul (4), statul membru în cauză transmite Comisiei (Eurostat) seriile de timp în care are loc noua împărțire regională, pentru a înlocui datele transmise deja. Statul membru în cauză transmite aceste serii de timp până la data de 1 ianuarie a celui de-al patrulea an de la adoptarea respectivului act delegat.

Comisia adoptă măsurile necesare pentru a asigura gestionarea coerentă a nomenclatorului NUTS. Aceste măsuri pot cuprinde în special:

elaborarea și actualizarea notelor explicative privind NUTS;

analizarea problemelor create prin punerea în aplicare a NUTS în nomenclatoarele statelor membre privind unitățile teritoriale.

Comisia este asistată de Comitetul Sistemului Statistic European. Respectivul comitet reprezintă un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

Competența de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condițiile prevăzute în prezentul articol.

Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 3 alineatul (4), la articolul 4 alineatul (1) și la articolul 5 alineatul (4) se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani începând de la 18 ianuarie 2018. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

Delegarea de competențe menționată la articolul 3 alineatul (4), la articolul 4 alineatul (1) și la articolul 5 alineatul (4) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare.

De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

Un act delegat adoptat în temeiul articolului 3 alineatul (4), al articolului 4 alineatul (1) sau al articolului 5 alineatul (4) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu, sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

La trei ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport cu privire la aplicarea acestuia.

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

ANEXA INomenclatorul NUTS (cod – nume)

ANEXA I

Nomenclatorul NUTS (cod – nume)

BELGIA

BULGARIA

CEHIA

DANEMARCA

GERMANIA

ESTONIA

IRLANDA

GRECIA

SPANIA

FRANȚA

CROAȚIA

ITALIA

CIPRU

LETONIA

LITUANIA

LUXEMBURG

UNGARIA

MALTA

ȚĂRILE DE JOS

AUSTRIA

POLONIA

PORTUGALIA

ROMÂNIA

SLOVENIA

SLOVACIA

FINLANDA

SUEDIA

ANEXA IIUnități administrative existente

ANEXA II

Unități administrative existente

La nivelul NUTS 1 pentru Belgia Gewesten/Régions, pentru Germania Länder, pentru Franța Régions și pentru Portugalia Continente, Região Autónoma dos Açores și Região Autónoma da Madeira.

La nivelul NUTS 2, pentru Belgia Provincies/Provinces, pentru Danemarca Regioner, pentru Grecia Περιφέρειες (Periferies), pentru Spania Comunidades Autónomas, Ciudades Autónomas, pentru Italia Regioni, pentru Țările de Jos Provincies, pentru Austria Länder și pentru Polonia Województwa.

La nivelul NUTS 3 pentru Belgia Arrondissementen/Arrondissements, pentru Bulgaria Области (Oblasti), pentru Cehia Kraje, pentru Germania Kreise, kreisfreie Städte, pentru Spania Provincias, Consejos insulares și Cabildos, pentru Franța Départements, pentru Croația Županije, pentru Italia Province și Città Metropolitane, pentru Lituania Apskritys, pentru Ungaria Megyék, pentru Portugalia Entidades Intermunicipais, Região Autónoma dos Açores și Região Autónoma da Madeira, pentru România Județe, pentru Slovacia Kraje , pentru Finlanda Maakunnat/Landskap și pentru Suedia Län.

ANEXA IIIUnități administrative locale

ANEXA III

Unități administrative locale

Pentru Belgia Gemeenten/Communes, pentru Bulgaria Общини (Obshtini), pentru Cchia Obce, pentru Denemarca Kommuner, pentru Germania Gemeinden, pentru Estonia Linn, vald, pentru Grecia Δήμοι (Dimoi), pentru Spania Municipios, pentru Franța Communes, pentru Croația Gradovi, općine, pentru Irlanda Local Electoral Areas, pentru Italia Comuni, pentru CipruΔήμοι, κοινότητες (Dimoi, koinotites), pentru Letonia Valstspilsētas, novadi, pentru Lituania Savivaldybės, pentru Luxemburg Communes, pentru Ungaria Települések», pentru Malta Localities, pentru Țările de Jos Gemeenten, pentru Austria Gemeinden, pentru Polonia Gminy, pentru Portugalia Freguesias, pentru România Municipii, Orașe și Comune, pentru Slovenia Občine, pentru Slovacia Obce, pentru Finlanda Kunnat/Kommuner și pentru Suedia Kommuner.

Tabelul 1

Tabelul 2

Tabelul 3

Tabelul 4

Tabelul 5

Tabelul 6

Tabelul 7

Tabelul 8

Tabelul 9

Tabelul 10

Tabelul 11

Tabelul 12

Tabelul 13

Tabelul 14

Tabelul 15

Tabelul 16

Tabelul 17

Tabelul 18

Tabelul 19

Tabelul 20

Tabelul 21

Tabelul 22

Tabelul 23

Tabelul 24

Tabelul 25

Tabelul 26

Tabelul 27

Tabelul 28