Regulamentul (CE) nr. 147/2003 al Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Somalia

Se interzice:

acordarea de finanțare sau asistență financiară în legătură cu activități militare, pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export de produse și tehnologii incluse în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare, în mod direct sau indirect, oricărei persoane, oricărei entități sau oricărui organism din Somalia;

acordarea de asistență tehnică în legătură cu activități militare privind produsele și tehnologiile incluse în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare, în mod direct sau indirect, oricărei persoane, oricărei entități sau oricărui organism din Somalia.

În înțelesul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:

asistență tehnică înseamnă orice sprijin tehnic legat de reparare, dezvoltare, fabricare, montaj, testare, întreținere sau orice alt serviciu tehnic și poate lua diferite forme, precum instruirea, consilierea, formarea, transmiterea de cunoștințe sau calificări operaționale sau serviciile de consultanță, inclusiv asistența acordată pe cale verbală;

finanțare sau asistență financiară înseamnă orice acțiune, indiferent de mijloacele specifice alese, prin care persoana, entitatea sau organismul în cauză, condiționat sau necondiționat, plătește sau se angajează să plătească propriile fonduri sau resurse economice, inclusiv, dar nu limitate la granturi, împrumuturi, garanții, cauțiuni, obligațiuni, scrisori de credit, credite-furnizor, credite-cumpărător, avansuri la import sau la export și toate tipurile de asigurări și de reasigurări, inclusiv asigurarea pentru credit în vederea exportului. Plata, precum și clauzele și condițiile aferente plății prețului convenit pentru un bun sau un serviciu, efectuate în conformitate cu practicile comerciale obișnuite, nu constituie finanțare sau asistență financiară;

Comitetul pentru sancțiuni înseamnă Comitetul Consiliului de Securitate al ONU în temeiul Rezoluției 2713 (2023) privind Al-Shabaab;

teritoriul Uniunii înseamnă teritoriile statelor membre în care se aplică Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în condițiile prevăzute de tratatul respectiv, inclusiv spațiul aerian al acestor state.

Este interzisă participarea, cu bună știință și intenționată, la activitățile având ca obiect sau ca efect, în mod direct sau indirect, promovarea operațiunilor prevăzute la articolul 1.

Prin derogare de la articolul 1, autoritatea competentă din statul membru în care este stabilit prestatorul de servicii, indicată pe site-urile prevăzute în anexa I, poate autoriza:

acordarea de finanțare, asistență financiară sau asistență tehnică în legătură cu activități militare în ceea ce privește produsele și tehnologiile incluse în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare, în cazul în care autoritatea competentă în cauză a stabilit că o astfel de finanțare, asistență financiară sau asistență tehnică este destinată exclusiv dezvoltării Forțelor naționale de securitate somaleze în vederea asigurării securității poporului somalez;

acordarea de finanțare, asistență financiară sau asistență tehnică în legătură cu activități militare privind produsele și tehnologiile incluse în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare, în cazul în care sunt îndeplinite toate condițiile următoare:

autoritatea competentă în cauză a stabilit că acest tip de finanțare, asistență financiară sau asistență tehnică este destinat exclusiv dezvoltării instituțiilor somaleze din domeniul securității, altele decât cele ale Guvernului Federal al Somaliei, cu scopul de a asigura securitatea poporului somalez;

Comitetul pentru sancțiuni nu a luat o decizie negativă în termen de cinci zile lucrătoare de la primirea notificării din partea statului membru care furnizează finanțarea, asistența financiară sau asistența tehnică în cauză, cu privire la acordarea unei astfel de finanțări, asistențe financiare sau asistențe tehnice;

Guvernul Federal al Somaliei a fost informat în paralel cu cel puțin cinci zile lucrătoare în prealabil în conformitate cu RCSONU 2551 (2020).

Articolul 1 nu se aplică acordării de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu activități militare, pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export de produse și tehnologii incluse în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare și nici acordării de asistență tehnică în legătură cu activități militare privind astfel de produse și tehnologii, atunci când sunt destinate exclusiv sprijinirii sau utilizării de către:

Guvernul Republicii Federale Somalia (GRFS), armata națională somaleză (ANS), Agenția Națională de Informații și Securitate (ANIS), forțele de poliție naționale somaleze (FPNS) sau corpul de custodie somalez;

personalul Organizației Națiunilor Unite, inclusiv Misiunea de asistență a Organizației Națiunilor Unite în Somalia (UNSOM) și Biroul de asistență al Organizației Națiunilor Unite în Somalia (UNSOS);

misiunea de tranziție a Uniunii Africane în Somalia (ATMIS) și țările acesteia care contribuie cu trupe și cu forțe de poliție, precum și partenerii săi strategici, care își desfășoară activitatea exclusiv în temeiul celui mai recent concept strategic de operații al Uniunii Africane și în cooperare și coordonare cu ATMIS;

activitățile de formare și de sprijin ale Uniunii Europene, Turcia, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, și Statele Unite ale Americii, precum și de orice alte forțe de stat care au încheiat un acord privind statutul forțelor sau un memorandum de înțelegere cu Guvernul Republicii Federale Somalia, cu condiția să informeze Comitetul pentru sancțiuni cu privire la existența unor astfel de acorduri.

Prin derogare de la articolul 1, autoritățile competente ale statelor membre pot autoriza furnizarea de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu activități militare, pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export de produse și tehnologii incluse în Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare, sau acordarea de asistență tehnică în legătură cu activități militare privind astfel de produse și tehnologii, atunci când respectivele produse și tehnologii sunt destinate exclusiv sprijinirii statelor membre federale și guvernelor regionale ale Somaliei sau companiilor private de securitate autorizate care își desfășoară activitatea în Somalia, ori utilizării de către acestea, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

în ceea ce privește produsele și tehnologiile incluse în anexa IV, Comitetul pentru sancțiuni a primit o notificare din partea Guvernului Republicii Federale Somalia și nu a ridicat obiecții cu privire la această acțiune în termen de cinci zile lucrătoare;

în ceea ce privește produsele și tehnologiile incluse în anexa V, Comitetul pentru sancțiuni a primit, în scop informativ, o notificare prealabilă din partea GRFS cu cinci zile lucrătoare înainte.

Notificările prevăzute la alineatul (2) literele (a) și (b) de la prezentul articol includ:

detalii privind producătorul și furnizorul armelor, muniției și echipamentelor militare, inclusiv tipul, lotul și numerele de serie;

o descriere a armelor și muniției, inclusiv tipul, calibrul și cantitatea;

data și locul de livrare propuse; și

toate informațiile relevante privind unitatea de destinație prevăzută sau locul de stocare prevăzut.

Articolul 1 nu se aplică furnizării de finanțare, asistență financiară sau asistență tehnică în legătură cu:

vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de îmbrăcăminte de protecție, inclusiv veste antiglonț și căști militare, exportate temporar în Somalia de personalul Organizației Națiunilor Unite, de reprezentanții mijloacelor de informare în masă, de contractanții privați din domeniul securității sau de agenții umanitari sau de sprijinire a dezvoltării și de personalul asociat acestora, exclusiv pentru uzul lor personal;

vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de echipamente militare neletale de către statele membre sau organizațiile internaționale, regionale ori subregionale, destinate exclusiv utilizării în scopuri umanitare sau de protecție;

intrarea în porturile somaleze pentru vizite temporare a navelor care transportă arme sau echipamente militare în scopuri defensive, cu condiția ca aceste articole să rămână permanent la bordul navelor respective.

Pentru a asigura punerea în aplicare cu strictețe a articolelor 1 și 3 din Decizia 2010/231/PESC a Consiliului din 26 aprilie 2010 privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Somaliei, toate mărfurile care sunt aduse pe teritoriul vamal al Uniunii sau care părăsesc acest teritoriu înspre sau dinspre Somalia fac obiectul unor informații furnizate înainte de sosire sau înainte de plecare autorităților competente din statele membre în cauză.

Normele care reglementează obligația de a furniza informații înainte de sosire sau de plecare, în special în ceea ce privește persoana care furnizează informațiile, termenele care trebuie respectate și datele solicitate, sunt stabilite în dispozițiile aplicabile privind declarațiile sumare de intrare și de ieșire, precum și declarațiile vamale prevăzute în legislația vamală.

În plus, persoana care prezintă informațiile la care se face referire la alineatul (2) declară dacă mărfurile figurează pe Lista comună a Uniunii Europene cu produse militare și, în cazul în care exportul acestora face obiectul unei scutiri, comunică informațiile referitoare la licența de export acordată.

Până la data de 31 decembrie 2010, declarațiile sumare de intrare și de ieșire, precum și elementele suplimentare necesare menționate în prezentul articol pot fi prezentate în scris prin utilizarea documentelor comerciale, portuare sau de transport, cu condiția ca acestea să conțină informațiile necesare.

Începând cu 1 ianuarie 2011, elementele suplimentare necesare menționate la alineatul (3) se prezintă fie în scris, fie prin intermediul unei declarații vamale, după caz.

Se interzice:

importul de cărbune de lemn în Uniune dacă:

provine din Somalia; sau

a fost exportat din Somalia;

achiziționarea de cărbune de lemn care se află în Somalia sau care a provenit din Somalia;

transportul de cărbune de lemn dacă provine din Somalia sau dacă este exportat din Somalia către orice altă țară;

furnizarea, în mod direct sau indirect, de finanțare sau de asistență financiară, precum și de servicii de asigurare și de reasigurare legate de importul, transportul sau de achiziționarea de cărbune de lemn din Somalia menționate la literele (a), (b) și (c); și

participarea în cunoștință de cauză și intenționată la activități al căror obiect sau efect este eludarea, în mod direct sau indirect, a interdicțiilor prevăzute la literele (a), (b), (c) și (d).

provine din Somalia; sau

a fost exportat din Somalia;

În sensul prezentului articol, cărbune de lemn înseamnă produsele enumerate în anexa II.

Interdicțiile prevăzute la alineatul (1) nu se aplică achiziționării sau transportului de cărbune de lemn care a fost exportat din Somalia înainte de 22 februarie 2012.

Se interzice vânzarea, exportul, furnizarea sau transferul către Somalia, în mod direct sau indirect, de componente pentru dispozitive explozive improvizate, astfel cum sunt enumerate în anexa III, de pe teritoriul statelor membre sau de către resortisanți ai statelor membre în afara teritoriului statelor membre, sau folosind nave sau aeronave aflate sub pavilionul statelor membre, cu excepția cazului în care autoritatea competentă a statului membru relevant, astfel cum este identificată pe site-urile enumerate în anexa I, a acordat o autorizație prealabilă.

Autoritățile competente ale statelor membre nu acordă autorizație în temeiul alineatului (1) în cazul în care există dovezi suficiente pentru a demonstra că articolele vor fi utilizate sau că există un risc semnificativ ca acestea să fie utilizate în fabricarea în Somalia de dispozitive explozive improvizate.

Înainte de a vinde, exporta, furniza sau transfera în Somalia oricare dintre articolele care figurează în lista din anexa III, statul membru în cauză notifică acest lucru GRFS pentru ca acesta să fie informat. De asemenea, statul membru în cauză notifică GRFS și Comitetului pentru sancțiuni vânzarea, furnizarea sau transferul articolelor respective în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data la care are loc vânzarea, furnizarea sau transferul.

Notificările efectuate în temeiul alineatului (3) conțin toate informațiile relevante, inclusiv:

scopul utilizării articolului (articolelor);

utilizatorii finali;

specificațiile tehnice;

cantitatea produselor, precum și

locul de stocare prevăzut al articolului (articolelor).

Fără a aduce atingere drepturilor și obligațiilor statelor membre care decurg din Carta Organizației Națiunilor Unite, Comisia menține cu comitetul Consiliului de Securitate menționat la articolul 3 alineatul (1) toate contactele necesare unei aplicări corespunzătoare a prezentului regulament.

Comisia și statele membre se informează reciproc și fără întârziere cu privire la măsurile adoptate în cadrul prezentului regulament și își transmit orice altă informație utilă de care dispun în legătură cu prezentul regulament, în special informații referitoare la încălcări, la problemele legate de punerea în aplicare a acestuia sau la hotărârile pronunțate de instanțele judecătorești naționale.

Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere drepturilor conferite sau a obligațiilor impuse prin orice acord internațional semnat, orice contract încheiat sau orice autorizație sau permis acordate înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament.

Comisia va modifica anexa I pe baza informațiilor furnizate de către statele membre.

Fiecare stat membru determină sancțiunile care vor fi impuse în cazul încălcării dispozițiilor prezentului regulament. Aceste sancțiuni sunt eficace, proporționale și disuasive.

Fiecare stat membru este obligat să inițieze o procedură împotriva oricărei persoane fizice sau juridice, a oricărei entități sau a oricărui organism aflat sub jurisdicția sa, în cazul încălcării de către această persoană, entitate sau organism a uneia dintre interdicțiile prevăzute de prezentul regulament.

Statele membre desemnează autoritățile competente menționate în prezentul regulament și le identifică în cadrul sau prin intermediul website-urilor enumerate în anexa I.

După intrarea în vigoare a prezentului regulament, statele membre notifică fără întârziere Comisia cu privire la autoritățile lor competente, precum și cu privire la toate modificările ulterioare.

Prezentul regulament se aplică:

pe teritoriul Comunității, inclusiv spațiul aerian;

la bordul oricărei aeronave sau nave aflate sub jurisdicția unui stat membru;

oricărui resortisant al unui stat membru, indiferent de locul unde se află acesta și

oricărei persoane juridice, oricărei entități sau oricărui organism creat sau constituit în temeiul legislației unui stat membru.

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.

ANEXA I

ANEXA I

Site-uri internet cu informații privind autoritățile competente și adresa pentru transmiterea notificărilor către Comisia Europeană

BELGIA

https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions

BULGARIA

https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions

CEHIA

www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html

DANEMARCA

https://um.dk/udenrigspolitik/sanktioner/ansvarlige-myndigheder

GERMANIA

https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html

ESTONIA

https://vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvahelised-sanktsioonid

IRLANDA

https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restrictive-measures/

GRECIA

http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html

SPANIA

https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx

FRANȚA

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/

CROAȚIA

https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955

ITALIA

https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/

CIPRU

https://mfa.gov.cy/themes/

LETONIA

https://www.fid.gov.lv/en

LITUANIA

https://www.urm.lt/en/lithuania-in-the-region-and-the-world/lithuanias-security-policy/international-sanctions/997

LUXEMBURG

https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html

UNGARIA

https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato

MALTA

https://smb.gov.mt/

ȚĂRILE DE JOS

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties

AUSTRIA

https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/

POLONIA

https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe

https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions

PORTUGALIA

https://portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas

ROMÂNIA

http://www.mae.ro/node/1548

SLOVENIA

http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi

SLOVACIA

https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu

FINLANDA

https://um.fi/pakotteet

SUEDIA

https://www.regeringen.se/sanktioner

Adresa pentru notificările către Comisia Europeană:

Comisia Europeană

Direcția Generală Stabilitate Financiară, Servicii Financiare și Uniunea Piețelor de Capital (DG FISMA)

Rue de Spa/Spastraat 2

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu

ANEXA II

ANEXA II

ANEXA III

ANEXA III

Lista articolelor menționate la articolul 3c

Echipamente și dispozitive care nu figurează la punctul 3 din anexa IV la Decizia 2010/231/PESC a Consiliului și care sunt concepute special pentru a activa explozivi prin mijloace electrice sau neelectrice (de exemplu, seturi de aprindere, detonatoare, inițiatoare, fitiluri de detonare).

Decizia 2010/231/PESC a Consiliului din 26 aprilie 2010 privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Somaliei și de abrogare a Poziției comune 2009/138/PESC (JO L 105, 27.4.2010, p. 17).

Tehnologia necesară pentru producția sau utilizarea articolelor enumerate la punctele 1 și 3. [Definițiile termenilor tehnologia, necesară, producția și utilizarea sunt preluate din Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare.]

JO C 72, 28.2.2023, p. 2.

Materiale explozive și precursori, după cum urmează, și amestecuri conținând una sau mai multe dintre următoarele substanțe:

Echipamente și dispozitive care nu figurează la punctul 3 din anexa IV la Decizia 2010/231/PESC a Consiliului și care sunt concepute special pentru a activa explozivi prin mijloace electrice sau neelectrice (de exemplu, seturi de aprindere, detonatoare, inițiatoare, fitiluri de detonare).

Tehnologia necesară pentru producția sau utilizarea articolelor enumerate la punctele 1 și 3. [Definițiile termenilor tehnologia, necesară, producția și utilizarea sunt preluate din Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare.]

Materiale explozive și precursori, după cum urmează, și amestecuri conținând una sau mai multe dintre următoarele substanțe:

ANEXA IV

ANEXA IV

Lista articolelor menționate la articolul 3 alineatul (2) litera (a)

Rachete sol-aer, inclusiv sisteme portabile de apărare antiaeriană (MANPADS).

Arme cu calibru mai mare de 12,7 mm și componente special concepute pentru acestea, precum și muniția aferentă. [Acestea nu includ lansatoarele de rachete antitanc lansate de la umăr, de tipul RPG (lansatoare de grenade) sau LAW (arme antitanc ușoare), tunurile fără recul, grenadele pentru aruncător sau lansatoarele de grenade.]

Mortiere cu calibru mai mare de 82 mm și muniția aferentă.

Arme dirijate antitanc, inclusiv rachete dirijate antitanc (ATGM), precum și munițiile și componentele special concepute pentru articolele respective.

Încărcături și dispozitive special concepute sau modificate pentru utilizări militare; mine și materiale aferente și siguranțe.

Dispozitive de ochire cu vedere pe timp de noapte, inclusiv termice și infraroșii, precum și accesorii.

Aeronave cu aripi fixe, cu aripi cu geometrie variabilă, cu rotor basculant sau cu aripi basculante, special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Nave și vehicule amfibii special concepute sau modificate pentru utilizări militare. (Navă include orice navă, vehicul cu efect de suprafață, navă cu arie mică de plutire sau navă cu aripi portante, precum și coca sau o parte din coca unei nave.)

Vehicule aeriene de luptă fără echipaj (enumerate ca articole de categoria IV în Registrul ONU privind armele convenționale).

Rachete sol-aer, inclusiv sisteme portabile de apărare antiaeriană (MANPADS).

Arme cu calibru mai mare de 12,7 mm și componente special concepute pentru acestea, precum și muniția aferentă. [Acestea nu includ lansatoarele de rachete antitanc lansate de la umăr, de tipul RPG (lansatoare de grenade) sau LAW (arme antitanc ușoare), tunurile fără recul, grenadele pentru aruncător sau lansatoarele de grenade.]

Mortiere cu calibru mai mare de 82 mm și muniția aferentă.

Arme dirijate antitanc, inclusiv rachete dirijate antitanc (ATGM), precum și munițiile și componentele special concepute pentru articolele respective.

Încărcături și dispozitive special concepute sau modificate pentru utilizări militare; mine și materiale aferente și siguranțe.

Dispozitive de ochire cu vedere pe timp de noapte, inclusiv termice și infraroșii, precum și accesorii.

Aeronave cu aripi fixe, cu aripi cu geometrie variabilă, cu rotor basculant sau cu aripi basculante, special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Nave și vehicule amfibii special concepute sau modificate pentru utilizări militare. (Navă include orice navă, vehicul cu efect de suprafață, navă cu arie mică de plutire sau navă cu aripi portante, precum și coca sau o parte din coca unei nave.)

Vehicule aeriene de luptă fără echipaj (enumerate ca articole de categoria IV în Registrul ONU privind armele convenționale).

ANEXA V

ANEXA V

Lista articolelor menționate la articolul 3 alineatul (2) litera (b)

Toate tipurile de arme cu calibru de până la 12,7 mm și muniția aferentă.

Lansatoare de grenade de tip 7 (RPG-7), LAW (arme antitanc ușoare) și tunuri fără recul și muniția aferentă.

Dispozitive de ochire pentru arme.

Giravioane sau elicoptere special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Veste antiglonț sau îmbrăcăminte de protecție, după cum urmează: Veste antiglonț grele care oferă o protecție balistică egală sau mai mare decât nivelul III (NIJ 0101.06 din iulie 2008) sau echivalentele naționale.

Vehicule terestre special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Echipamente de comunicații special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Toate tipurile de arme cu calibru de până la 12,7 mm și muniția aferentă.

Lansatoare de grenade de tip 7 (RPG-7), LAW (arme antitanc ușoare) și tunuri fără recul și muniția aferentă.

Dispozitive de ochire pentru arme.

Giravioane sau elicoptere special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Veste antiglonț sau îmbrăcăminte de protecție, după cum urmează: Veste antiglonț grele care oferă o protecție balistică egală sau mai mare decât nivelul III (NIJ 0101.06 din iulie 2008) sau echivalentele naționale.

Vehicule terestre special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Echipamente de comunicații special concepute sau modificate pentru utilizări militare.

Produsele care se încadrează în termenul cărbune de lemn

Tabelul 2