Regulamentul (CE) nr. 1961/2001 al Comisiei din 8 octombrie 2001 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2200/96 al Consiliului privind restituirile la export pentru fructe și legume

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2200/96 al Consiliului din 28 octombrie 1996 privind organizarea comună a pieței în sectorul fructelor și legumelor, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 911/2001 al Comisiei, în special articolul 35 alineatele (8) și (11),

Trebuie modificate diverse aspecte ale Regulamentului (CE) nr. 2190/96 al Comisiei din 14 noiembrie 1996 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2200/96 privind restituirile la export pentru fructe și legume, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 298/2000, pentru a îmbunătăți regimul restituirilor la export pentru fructe și legume. Prin urmare, în interesul clarității și raționalizării, textul trebuie refăcut și Regulamentul (CE) nr. 2190/96 trebuie abrogat.

Articolul 35 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 2200/96 cere prezentarea unui licență de export pentru acordarea oricărei restituiri.

Regulamentul (CE) nr. 1291/2000 al Comisiei stabilește norme comune de aplicare a regimului licențelor de import și de export și al certificatelor de fixare în avans pentru produsele agricole.

Regulamentul (CEE) nr. 3846/87 al Comisiei, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1502/2001, stabilește un nomenclator al produselor agricole pentru restituiri la export.

Regulamentul (CE) nr. 800/1999 al Comisiei, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 90/2001, stabilește norme comune de aplicare a regimului restituirilor la export pentru produsele agricole. Aceste norme trebuie suplimentate cu norme specifice referitoare la fructe și legume.

În temeiul articolului 35 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2200/96, restituirile trebuie stabilite ținându-se seama de limitele ce rezultă din acordurile încheiate în conformitate cu articolul 300 din tratat.

Comisia trebuie să fixeze ratele de restituire și cantitățile maxime eligibile pentru restituiri. Aceste valori și cantități trebuie fixate pe perioada de cerere pentru licența de export. Acestea pot fi revizuite ținându-se seama de circumstanțele economice.

Pentru a se asigura administrarea precisă a cantităților pentru export, trebuie acordat un interval de reflecție înainte de emiterea licențelor.

Statele membre trebuie să desemneze organismele responsabile pentru emiterea licențe lor.

Pentru a se asigura aplicarea corespunzătoare a regimului, trebuie să existe o varietate de sisteme pentru acordarea de restituiri, iar acestea trebuie să includă licitațiile.

Certificatele de fixare în avans a restituirii trebuie emise sub rezerva depunerii unei garanții.

Pentru a se asigura buna funcționare a regimului și pentru a se preveni speculația, licențele nu trebuie să fie transferabile.

Articolul 35 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 2200/96 prevede, inter alia, ca restituirile să fie fixate în conformitate cu aspectul economic al exporturilor propuse. În acest sens, trebuie să se prevadă un sistem prin care restituirile sunt acordate prin licitație. Înainte de emiterea acestor licențe, Comisia trebuie să le ceară ofertanților să indice rata de restituire la care doresc să exporte. Comisia poate utiliza aceste informații pentru a lua o decizie în cunoștință de cauză cu privire la ratele maxime de restituire viabile din punct de vedere economic. În unele cazuri, în special atunci când ratele oferite sunt prea ridicate, rata maximă trebuie fixată în conformitate cu procedura stabilită la articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 2200/96. Comisia trebuie să aibă posibilitatea de a respinge, acolo unde este cazul, toate ofertele depuse în cadrul unei licitații.

Data emiterii licențelor trebuie definită prin trimitere la Regulamentul (CE) nr. 1291/2000.

Pentru a păstra flexibilitatea care este caracteristică exporturilor de produse perisabile cum ar fi fructele și legumele, anumite tranzacții trebuie să fie eligibile pentru o restituire fără fixare în avans, cu condiția prezentării unei cereri de licență a posteriori.

Pentru a preveni depășiri semnificative ale cantităților orientative în cazul certificatelor fără fixare în avans a restituirii, Comisia trebuie să aibă posibilitatea de a respinge cererile de licență referitoare la o dată de export ulterioară unei anumite date.

Destinația sau grupul de destinații trebuie făcute obligatorii.

Statele membre trebuie să transmită în mod regulat Comisiei anumite informații privind cererile de licență prin intermediul poștei electronice.

Trebuie luate măsuri pentru a se asigura faptul că produsele exportate pentru care sunt acordate restituirii satisfac standardele de comercializare comune relevante și orice norme naționale privind calitatea fructelor și legumelor exportate în țări terțe. Această cerință trebuie să se aplice fără excepție tuturor aprovizionărilor pentru vase și aeronave tratate ca exporturi din Comunitate. În consecință, derogările prevăzute la articolul 6 alineatul (5) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 2190/96 nu trebuie încorporate în prezentul regulament.

Cantitatea exportată ce dă dreptul la o restituire nu poate depăși cantitatea pentru care a fost emis licența.

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a fructelor și legumelor,

Restituirile la export prevăzute la articolul 35 din Regulamentul (CE) nr. 2200/96 sunt acordate în baza unor licențe de export care pot fi emise în baza a patru sisteme:

sistemul standard cu fixarea în avans a restituirii, denumit în continuare sistemul A1;

sistemul special cu fixarea în avans a restituirii, denumit în continuare sistemul A2;

licitații cu fixarea în avans a restituirii, denumit în continuare sistemul A3;

sistemul fără fixarea în avans a restituirii, denumit în continuare sistemul B.

Ratele de restituirii pentru sistemele A1 și A2 sunt stabilite de către Comisie în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 2200/96, la fel și cantitățile pentru care pot fi emise licențe și termenele de valabilitate ale acestor licențe. Cu toate acestea, ratele și cantitățile stabilite în cazul sistemului A2 sunt pur orientative.

Pentru sistemul A3, Comisia ia decizii privind deschiderea unei licitații în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 2200/96 și privind ratele orientative și cantitățile orientative pentru care pot fi emise licențe, termenele limită pentru depunerea ofertelor și termenele de valabilitate ale licențelor.

În cazul sistemului B, Comisia fixează cantitățile orientative și ratele de restituire în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 2200/96.

Ratele prevăzute la alineatele (2) și (4), cantitățile prevăzute la alineatele (2), (3) și (4) și termenele de valabilitate ale licențelor prevăzute la alineatele (2) și (3) pot fi, în împrejurări excepționale, adaptate de Comisie, ținând seama de producția comunitară și de perspectivele de export.

Exportatorii solicită organismelor competente din statele membre o licență în baza sistemului A1 pentru a obține o restituire la o rată aplicabilă la data cererii de licență.

Statele membre informează Comisia, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3), cu privire la cantitățile pentru care au fost prezentate cereri de licență, defalcate după data depunerii cererii, excluzând orice cantități acoperite de cererile respinse în temeiul articolului 5 alineatul (4).

Comisia controlează, pentru fiecare zi de depunere a cererilor, dacă cantitățile totale solicitate în fiecare categorie de produs depășesc cantitățile prevăzute la articolul 1 alineatul (2):

minus cantitățile pentru care au fost emise licențe A1 sau sunt în curs de emitere în perioada curentă de emitere;

plus orice cantități acoperite de cereri retrase în temeiul alineatului (5);

plus orice cantități pentru care au fost emise licențe, dar nu au fost utilizate;

plus orice cantități neutilizate în toleranța prevăzută la articolul 8 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1291/2000.

Licențele de export sunt emise în a cincea zi lucrătoare de la data la care este prezentată cererea, cu condiția să nu fi fost luată între timp nici una dintre măsurile prevăzute la alineatul (3) al doilea paragraf.

Atunci când se stabilește un procentaj în temeiul alineatului (3) al doilea paragraf, cererile pot fi retrase în termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării acestui procentaj. Atunci când sunt retrase cereri, se eliberează garanția. Garanția se eliberează și atunci când sunt respinse cererile.

Exportatorii solicită organismelor competente din statele membre o licență în baza sistemului A2 în cursul perioadelor de cerere prevăzute la articolul 1 alineatul (2) în vederea obținerii unei rate definitive de restituire și a unei cantități specifice de produse, valabile la data efectivă a cererii.

Căsuța 20 din cererile de licență conține cel puțin una dintre mențiunile enumerate în anexa Ia, precum și rata minimă a restituirii cerută de solicitant pentru a putea exporta, exprimată într-un număr întreg, în euro pe tonă de greutate netă.

Cel târziu la ora 12.00 (ora Bruxelles) în a doua zi lucrătoare ce urmează perioadei de cerere de licență, statele membre informează Comisia, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3), cu privire la cantitățile acoperite de cerile de licență, excluzându-le pe cele acoperite de cererile respinse în temeiul articolului 5 alineatul (4).

La sfârșitul fiecărei perioade de cerere de licență, Comisia fixează:sau respinge cererile atunci când este necesar.

data efectivă a cererii prevăzute la alineatul (1);

ratele definitive de restituire aplicabile la acea dată;

procentajele pentru emiterea licențelor considerate ca fiind solicitate la data efectivă a cererii

Cererile prevăzute la alineatul (2) care solicită o rată mai mare decât rata definitivă corespunzătoare fixată de Comisie sunt considerate nule.

Licențele de export sunt emise de statele membre în a treia zi lucrătoare ce urmează datei efective a cererii.

Garanția este eliberată în cazul cererilor considerate nule în temeiul alineatului (5) sau respinse în temeiul alineatului (4).

Exportatorii interesați răspund invitațiilor de participare la licitații prin înaintarea unei oferte scrise organismului competent dintr-un stat membru, în schimbul unei confirmări de primire, în vederea obținerii unei licențedin sistemul A3 prevăzut la articolul 1 alineatul (3).

Ofertele sunt depuse utilizându-se modelul de formular de cerere prevăzut la secțiunea 2 din Regulamentul (CE) nr. 1291/2000, completat în mod corespunzător și indicând următoarele la căsuța 20:

numărul regulamentului care deschide licitația;

rata restituirii la export, exprimată într-un număr întreg de euro pe tonă de greutate netă.

Ofertele sunt deschise de organismul competent din statul membru în cauză în absența publicului. Persoanele prezente la deschidere sunt obligate să nu dezvăluie nici un detaliu referitor la aceasta. Ofertele admisibile sunt transmise Comisiei fără ca ofertanții să fie menționați după nume, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3), până cel târziu la ora 12.00 (ora Bruxelles) în prima zi lucrătoare ce urmează datei finale pentru depunerea ofertelor.

Comisia fixează rata maximă de restituire la export pentru fiecare categorie de produse destinate exportului și fiecare destinație sau grup de destinații ținând seama de ofertele prezentate și de situația previzibilă de pe piața produselor respective. Licitația este câștigată de ofertanții a căror ofertă cotează o rată de restituire egală sau mai mică cu rata maximă de restituire la export pentru cantitatea și rata cotate în ofertă. Cu toate acestea, atunci când ofertele cotează exact rata maximă de restituire, Comisia poate fixa un procentaj pentru a reduce cantitatea câștigată. De asemenea, Comisia poate respinge toate ofertele prin fixarea unei rate maxime nule.

Nu mai târziu de cea de-a treia zi lucrătoare după data publicării ratei maxime de restituire, organismul competent emite ofertanților câștigători licențe de export pentru cantitatea acordată, menționând restituirea indicată în ofertă la căsuța 22 din licență, în conformitate cu articolul 5 alineatul (7). Garanțiile depuse de ofertanții ale căror oferte cotează o rată mai ridicată decât rata maximă de restituire la export sunt eliberate.

Articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 800/1999 se aplică licențelor A1, A2 și A3 prevăzute la articolul 1 alineatul (1) literele (a), (b) și (c). Destinațiile sau grupurile de destinații sunt introduse la căsuța 7 din cererile de licență și din licențee.

Căsuța 22 din licență cuprinde cel puțin una dintre mențiunile enumerate în anexa Ib.

Cererile de licență sunt însoțite de o garanție de 20 EUR/tonă net sau rata de restituire, oricare dintre acestea este mai mică. În sensul prezentei dispoziții, rata de restituire ce trebuie luată în considerare este rata de restituire orientativă pentru sistemul A2 și rata cotată în ofertă pentru sistemul A3.

Pentru fiecare perioadă în care sunt depuse cereri și pentru fiecare tip de licență, cantitatea totală dintr-un produs pentru care un exportator depune cereri de licență pentru o categorie de produs în sensul articolului 7 alineatul (2) al treilea paragraf și o destinație sau grup de destinații nu poate depăși jumătate din cea stabilită pentru această categorie de produs și destinație sau grup de destinații în cursul perioadei de cerere în cauză.

Statele membre informează Comisia, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3), cu privire la:

orice cantități pentru care au fost retrase cereri de licență;

orice cantități pentru care au fost emise licențe, dar care nu au fost utilizate și orice cantități neutilizate în toleranța prevăzută la articolul 8 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1291/2000;

data cererii de licență și sistemul de emitere a licențelor prevăzut la articolul 1 alineatul (1), corespunzător cantităților prevăzute la prima și a doua liniuță.

Licențele sunt valabile de la data de emitere în sensul articolului 23 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1291/2000.

15 iulie din anul curent pentru licențele emise între data corespunzătoare celei de 15 iulie minus termenul de valabilitate și 14 iulie;

data emiterii pentru licențele emise de la 15 iulie la sfârșitul lunii februarie în anul următor.

Rata de restituire aplicabilă se indică în căsuța 22 din licență prin introducerea uneia dintre mențiunile enumerate în anexa Id.

Cantitățile suplimentare exportate în toleranța prevăzută la articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1921/2000 nu acordă un drept la restituire.

Fără a aduce atingere articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 800/1999, exportatorii pot solicita autorităților competente din statele membre o licență în baza sistemului B prevăzut la articolul 1 alineatul (4) cel târziu în a doua zi lucrătoare ce urmează datei de acceptare a declarației de export pentru produse, în vederea obținerii unei restituiri la rata valabilă pentru perioada de export în cauză.

Cererile de licență trebuie însoțite de o copie a declarației de export pentru produse. Declarația trebuie să conțină cel puțin una dintre mențiunile enumerate în anexa Ie.

Articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 800/1999 se aplică licențelor B. Destinațiile sau grupurile de destinații sunt indicate la căsuța 7 din cererile de licență și din licențe.

Căsuța 20 din cererea de acordare de licență și din licență conține cel puțin una dintre mențiunile enumerate în anexa If.

Statele membre informează Comisia, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3), cu privire la:

cantitățile acoperite de cererile de licență, defalcate după data prezentării în sensul alineatului (1) al doilea paragraf;

orice cantități pentru care au fost retrase cereri de licențe în cursul perioadei curente de export;

orice cantități neutilizate în cursul perioadei curente de export.

În cazul în care cantitățile dintr-un produs solicitate pentru o destinație sau grup de destinații depășesc sau amenință să depășească nivelul cantității orientative stabilit pentru perioada curentă de export, Comisia poate stabili o dată de la care cererile de licențe vor fi respinse dacă declarația de export relevantă a fost acceptată după acea dată în cursul perioadei curente de export.

După fiecare perioadă de export, Comisia controlează, în baza informațiilor disponibile, pentru fiecare produs și fiecare destinație sau grup de destinații, dacă nivelul cantităților solicitate depășește cantitățile orientative stabilite și fixează ratele definitive de restituire. În cazul în care acestea depășesc cantitățile orientative, Comisia poate reduce rata de restituire pentru aceste tranzacții.

Licențele de export se eliberează în a paisprezecea zi lucrătoare după încheierea perioadei de export pentru această perioadă. Căsuța 22 din licență conține cel puțin una dintre mențiunile enumerate în anexa Ig, împreună cu rata de restituire, stabilită în conformitate cu alineatul (7) primul paragraf, și cantitatea eventual redusă cu procentul prevăzut la alineatul (7) al doilea paragraf.

Articolul 24 din Regulamentul (CE) nr. 1291/2000 nu se aplică licențelor prevăzute de prezentul articol.

Statele membre desemnează organismul sau organismele responsabile de emiterea licențelor de export și informează Comisia cu privire la aceasta.

Căsuța 16 din cererile de licență și din licențe indică codul din nomenclatorul produselor agricole pentru restituirile la export prevăzute de Regulamentul (CEE) nr. 3846/87.

tomate de la codul NC 07020000;

migdale decojite de la codurile NC 08021210 și 08021290;

alune (Corylus ssp.) de la codurile NC 08022100 și 08022200;

nuci de la codul NC 08023100;

portocale încadrate la codul NC 08051020;

clementine de la codul NC 08052010;

monreale și satsuma de la codul NC 08052030;

mandarine și wilkings de la codul NC 08052050;

tangerine de la codul NC 08052070;

alți hibrizi similari de citrice de la codul NC 08052090;

lămâi (Citrus limon, Citrus limonum) încadrate la codul NC 08055010;

lămâi mici lime (Citrus aurantifolia) încadrate la codul NC 08055090;

struguri de masă de la codul NC 08061010;

mere încadrate la codurile NC 08081010 și 08081080;

piersici, inclusiv nectarine, de la codurile NC 08093010 și 08093090.

Notificările prevăzute la articolul 2 alineatul (2), articolul 3 alineatul (3), articolul 4 alineatul (3), articolul 5 alineatul (5) și articolul 6 alineatul (5):

sunt defalcate pe categorie de produs în sensul alineatului (2) al treilea paragraf și, atunci când este necesar, pe destinație sau grup de destinații;

conțin, după caz, cuvintele: ajutor alimentar GATT atunci când se referă la o restituire acordată pentru un ajutor alimentar prevăzut la articolul 10 alineatul (4) din acordul agricol încheiat în cursul Rundei Uruguay a negocierilor comerciale multilaterale;

indică zero atunci când nu s-a solicitat nici o cantitate, cantitățile au fost retrase sau nu au fost utilizate;

sunt trimise Comisiei prin poștă electronică pe formularele furnizate în acest scop de către Comisie statelor membre.

Notificările prevăzute la articolul 2 alineatul (2), articolul 5 alineatul (5) și articolul 6 alineatul (5) se fac cel târziu la ora 12.00 (ora Bruxelles) în zilele de luni și joi în fiecare săptămână pentru cererile primite de statele membre între data notificării precedente și ziua care o precede pe cea curentă și pentru informațiile privind cantitățile retrase și neutilizate primite de statele membre în acea perioadă. În cazul în care ziua de luni sau joi este o zi de sărbătoare pentru Comisie, Comisia poate schimba temporar datele de notificare.

Atunci când data fixată pentru notificarea prevăzută la litera (b) este o sărbătoare națională, statul membru în cauză face notificarea cel târziu la ora 15.00 (ora Bruxelles) în ziua lucrătoare care precede sărbătoarea națională.

sunt defalcate pe categorie de produs în sensul alineatului (2) al treilea paragraf și, atunci când este necesar, pe destinație sau grup de destinații;

conțin, după caz, cuvintele: ajutor alimentar GATT atunci când se referă la o restituire acordată pentru un ajutor alimentar prevăzut la articolul 10 alineatul (4) din acordul agricol încheiat în cursul Rundei Uruguay a negocierilor comerciale multilaterale;

indică zero atunci când nu s-a solicitat nici o cantitate, cantitățile au fost retrase sau nu au fost utilizate;

sunt trimise Comisiei prin poștă electronică pe formularele furnizate în acest scop de către Comisie statelor membre.

Pe lângă cerințele prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 800/1999, restituirea este plătită sub rezerva prezentării:

unui certificat de control prevăzut la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1148/2001 al Comisiei în cazul produselor pentru care a fost stabilit un standard de comercializare comun;

unui document emis de autoritățile de control din statele membre care certifică faptul că produsele satisfăceau cerințele naționale în momentul controlului în cazul produselor pentru care nu a fost stabilit un standard de comercializare comun, dar unde se aplică cerințele naționale privind calitatea fructelor și legumelor exportate în țările terțe.

Where the differentiation of the refund is the result solely of a refund not having been fixed for Estonia, and notwithstanding Article 16 of Commission Regulation (EC) No 800/1999, proof that customs import formalities have been completed shall not be required for payment of the refund for products falling within CN codes ex0802, 0805 and 0806.

The fact that a refund has not been fixed for the export of products falling within CN codes 0802, 0805 and 0806 to Estonia shall not be taken into account in determining the lowest rate of refund within the meaning of Article 18(2) of Regulation (EC) No 800/1999.

Regulamentul (CE) nr. 2190/96 se abrogă.

Cu toate acestea, continuă să se aplice operațiunilor de export acoperite de cererile de licență prezentate înainte de 9 noiembrie 2001 în baza sistemelor A1 și A2 și înainte de 16 noiembrie 2001 în baza sistemului B.

Trimiterile la regulamentul abrogat sunt interpretate ca trimiteri la prezentul regulament și se interpretează în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa II.

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.

Se aplică operațiunilor de export acoperite de cererile de licență depuse începând cu 9 noiembrie 2001 în baza sistemelor A1, A2 și A3 și începând cu 16 noiembrie 2001 în baza sistemului B.

ANEXA IDestinațiile prevăzute la articolul 5 alineatul (6) și la articolul 6 alineatul (1)

ANEXA I

Destinațiile prevăzute la articolul 5 alineatul (6) și la articolul 6 alineatul (1)

Hong Kong SAR

Singapore

Malaysia

Sri Lanka

Indonezia

Thailanda

Taiwan

Papua Noua Guinee

Laos

Cambodgia

Vietnam

Japonia

Uruguay

Paraguay

Argentina

Mexic

Costa Rica

Hong Kong SAR

Singapore

Malaysia

Sri Lanka

Indonezia

Thailanda

Taiwan

Papua Noua Guinee

Laos

Cambodgia

Vietnam

Japonia

Uruguay

Paraguay

Argentina

Mexic

Costa Rica

ANEXA Ia

ANEXA Ia

Mențiuni indicate la articolul 3 alineatul (2) primul paragraf:

ANEXA Ib

ANEXA Ib

Mențiunile indicate la articolul 5 alineatul (2):

ANEXA Ic

ANEXA Ic

Mențiuni indicate la articolul 5 alineatul (6) al patrulea paragraf:

ANEXA Id

ANEXA Id

Mențiunile indicate la articolul 5 alineatul (7):

ANEXA Ie

ANEXA Ie

Mențiunile indicate la articolul 6 alineatul (2):

ANEXA If

ANEXA If

Mențiunile indicate la articolul 6 alineatul (4):

ANEXA Ig

ANEXA Ig

Mențiuni indicate la articolul 6 alineatul (8) primul paragraf:

ANEXA II

ANEXA II

Tabel de corespondență