Regulamentul (CE) nr . 214/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1255/1999 al Consiliului în ceea ce privește intervenția pe piața laptelui praf degresat

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind organizarea comună a pieței în sectorul laptelui și al produselor lactate, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1040/2000, în special articolul 10,

Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 a înlocuit Regulamentul (CEE) nr. 804/68 al Consiliului și, de asemenea, inter alia, Regulamentul (CEE) nr. 777/87 al Consiliului privind regimurile de intervenție prin cumpărare pentru unt și lapte praf degresat. Având în vedere aceste noi regimuri și în lumina experienței acumulate, normele de reglementare a intervenției pe piața laptelui praf degresat ar trebui modificate. Din motive de claritate, prin urmare, ar trebui reeditate normele specifice care au reglementat până acum diferitele aspecte ale intervenției, mai ales Regulamentul (CEE) nr. 2213/76 al Comisiei din 10 septembrie 1976 privind vânzarea laptelui praf degresat din stocul public, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2080/96, Regulamentul (CEE) nr. 1362/87 al Comisiei din 18 mai 1987 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 777/87 privind achizițiile prin intervenție și acordarea de subvenții pentru stocarea privată a laptelui praf degresat, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 569/96, Regulamentul (CEE) nr. 1158/91 al Comisiei din 3 mai 1991 privind achiziționarea prin licitație de lapte praf degresat de către organismele de intervenție astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 124/1999, și Regulamentul (CE) nr. 322/96 al Comisiei din 22 februarie 1996 de stabilire a normelor de aplicare în cazul stocurilor publice de lapte praf degresat, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 419/98, iar dispozițiile lor ar trebui reunite într-un singur regulament.

Organismele de intervenție pot cumpăra numai laptele praf degresat care îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999, precum și condițiile legate de calitate și prezentare care trebuie definite. Metodele de analiză și normele de reglementare a controlului calității ar trebui, de asemenea, specificate și, după caz, ar trebui prevăzute și controale ale radioactivității laptelui praf degresat, ale cărei niveluri maxime trebuie stabilite, după caz, de legislația Comunității.

Pentru a asigura buna funcționare a regimurilor de intervenție, este necesar să se specifice condițiile de omologare a întreprinderilor de producție și verificarea conformării la acestea. Pentru a asigura eficiența regimurilor, ar trebui prevăzute acțiunile care să fie întreprinse în cazul în care condițiile în cauză nu sunt îndeplinite. Deoarece laptele praf degresat poate fi cumpărat de orice organism de intervenție din alt stat membru decât cel pe teritoriul căruia a fost produs, organismul de intervenție care cumpără ar trebui să poată verifica în astfel de cazuri îndeplinirea condițiilor legate de calitate și prezentare.

Neîndeplinirea acestor cerințe nu ar trebui să împovăreze bugetul Comunității; laptele praf degresat care nu corespunde ar trebui, prin urmare, să fie luat înapoi de operatorul economic, care ar trebui să suporte costurile de stocare respective.

Ar trebui specificată cantitatea minimă oferită spre vânzare. Ofertele ar trebui însoțite de o garanție care să asigure menținerea lor și livrarea laptelui praf degresat în termenele care urmează să fie stabilite.

În temeiul articolului 7 din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999, organismele de intervenție pot cumpăra numai laptele praf degresat cu un conținut proteic minim. Mai mult, prețul de cumpărare poate să difere în funcție de conținutul proteic. Ar trebui definită metoda de calculare a prețului de cumpărare.

Ar trebui specificate obligațiile statelor membre în ceea ce privește gestionarea corectă a stocurilor din depozite, prin stipularea unei distanțe maxime a locului de depozitare și a costurilor care urmează să fie suportate când se depășește această distanță, în special, a accesibilității stocurilor, a identificării loturilor și a asigurării laptelui praf degresat stocat împotriva riscurilor. Pentru a se asigura aceeași frecvență și același nivel al controalelor, trebuie specificate natura și numărul inspecțiilor premiselor de stocare care urmează să fie efectuate de autoritățile naționale. Deoarece organismele de intervenție sunt obligate prin contractele existente pentru perioada actuală de stocare, ar trebui prevăzut faptul că noile condiții pe care trebuie să le îndeplinească depozitele în privința intrării și a ieșirii din depozit nu se vor aplica decât cantităților de lapte praf degresat cumpărate în cadrul intervenției începând cu 1 septembrie 2000.

În temeiul articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999, cumpărarea laptelui praf degresat poate fi suspendată de îndată ce cantitățile oferite spre intervenție în perioada 1 martie–31 august a fiecărui an depășesc 109000 tone. În acest caz, intervenția prin cumpărare poate fi făcută în cadrul unei invitații permanente la licitație, ale cărei norme de aplicare trebuie stabilite. Ar trebui definite elementele ofertei, în special cantitatea minimă, termenele de depunere și prețul maxim de cumpărare în cadrul intervenției. Pentru a asigura conformitatea cu cerințele legate de calitatea și prezentarea laptelui praf degresat la momentul organizării licitației și după intrarea în depozit, participanților la licitație ar trebui să li se ceară să depună un angajament scris în acest sens, pe lângă oferta lor. O garanție ar trebui, de asemenea, să însoțească oferta, pentru a garanta că aceasta va fi menținută după încheierea perioadei de depunere și că laptele praf degresat va fi livrat în anumite termene urmând să fie stabilite. Mai mult, ar trebui definită metoda de calculare a prețului de cumpărare în cadrul intervenției ținându-se seama de conținutul proteic al laptelui praf degresat cumpărat.

Gestionarea corectă a stocurilor de intervenție necesită revânzarea laptelui praf degresat de îndată ce apar debușeuri disponibile. Pentru a asigura accesul egal la laptele praf degresat oferit spre vânzare, toate părțile interesate ar trebui să poată să cumpere. Pentru a se evita destabilizarea pieței, prețul de vânzare ar trebui fixat ținând seama de situația de pe piață. Ar trebui prevăzute condițiile de vânzare, incluzând înregistrarea unei garanții de execuție, în special în ceea ce privește preluarea laptelui praf degresat și termenele de plată. În vederea monitorizării situației stocurilor, statele membre ar trebui să informeze Comisia în legătură cu cantitățile de lapte praf degresat vândut.

Articolul 7 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 prevede acordarea unei subvenții pentru stocarea privată a laptelui praf degresat. Pentru a asigura monitorizarea corectă a acestor regimuri, ar trebui prevăzute un contract și un set de specificații privind condițiile de stocare. Din același motiv, ar trebui de asemenea stipulate normele privind documentația, raportarea și frecvența controalelor și a procedurilor de inspecție, în special în ceea ce privește cerințele prevăzute la articolul 7 alineatul (3). Pentru a facilita controlul prezenței produselor stocate în cadrul contractelor de stocare privată, ar trebui prevăzut ca acestea să fie scoase din depozit în loturi, cu excepția cazurilor în care statul membru autorizează ieșirea unei cantități inferioare unui lot.

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a laptelui și produselor lactate,

CAPITOLUL I

Prezentul regulament stabilește normele detaliate privind intervenția pe piața laptelui praf degresat prevăzute la articolul 10 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului, în ceea ce privește:

achiziționarea la preț fix menționată la articolul 13 alineatul (1) litera (d) coroborat cu articolul 18 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007;

achiziționarea în cadrul unei invitații permanente de participare la licitație menționată la articolul 13 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007;

vânzarea din stocul public a laptelui praf degresat în cadrul unei invitații permanente de participare la licitație.

CAPITOLUL II

Secțiunea 1

Organismele de intervenție achiziționează numai laptele praf degresat care respectă prevederile articolului 10 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 și ale alineatelor (2)-(7) din prezentul articol și care este oferit spre intervenție în perioada 1 martie-31 august.

Autoritățile competente controlează calitatea laptelui praf degresat folosind metodele analitice prevăzute în anexa I la prezentul regulament pe baza probelor prelevate în conformitate cu normele enumerate în anexa III la prezentul regulament. Controalele trebuie să stabilească că, exceptând materiile prime autorizate folosite pentru ajustarea conținutului proteic menționate la punctul 4 litera (b) din anexa I la Directiva 2001/114/CE a Consiliului, laptele praf degresat nu conține alte produse, în special zară sau lactoser, astfel cum sunt definite în anexa I la prezentul regulament.

Nivelurile de radioactivitate din laptele praf degresat nu pot să depășească nivelurile maxime admise, după caz, de normele comunitare.

Laptele praf degresat trebuie să fi fost produs în cursul celor 30 de zile anterioare zilei în care organismul de intervenție a primit oferta de vânzare. În cazul în care laptele praf degresat este depozitat în silozuri, trebuie să fi fost produs în cursul celor patru săptămâni anterioare celei în care a fost primită oferta.

Cantitatea minimă oferită spre vânzare este de 20 de tone. Statele membre pot cere ca laptele praf degresat să fie oferit numai în tone întregi.

Laptele praf degresat se pune în saci cu o greutate netă de 25 kg care îndeplinesc cerințele din anexa II și care au următoarele caracteristici, acolo unde este cazul sub formă de cod:

numărul de omologare prin care se identifică fabrica și statul membru unde au fost produși;

data sau, după caz, săptămâna în care au fost produși;

numărul lotului de producție;

descrierea lapte praf degresat tratat printr-un procedeu de pulverizare.

Laptele praf degresat se livrează pe paleți potriviți pentru stocare pe termen lung:

Întreprinderile menționate la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 sunt desemnate numai în cazul în care:

sunt desemnate în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului și dispun de instalațiile tehnice corespunzătoare;

se angajează să țină registre permanente sub forma stabilită de fiecare organism competent din fiecare stat membru, în care să fie prezentate originea materiilor prime, cantitățile de lapte praf degresat, zară și zer obținute și pregătirea pentru comercializare, identificarea și data de ieșire din fabrică a fiecărui lot de lapte praf degresat, zară și zer;

sunt de acord să supună producția de lapte praf degresat care ar putea fi oferit spre intervenție unei inspecții oficiale specifice;

se angajează să informeze organismul responsabil cu inspecția, cu cel puțin două zile lucrătoare înainte, despre intenția lor de a produce lapte praf degresat pentru intervenție publică; cu toate acestea, statele membre pot stabili un termen mai scurt.

Pentru a asigura conformitatea cu prezentul regulament, autoritățile competente efectuează inspecții neanunțate la fața locului, pe baza programului de producție a laptelui praf degresat destinat intervenției realizat de întreprinderile în cauză.

o inspecție per perioadă de 28 de zile de producție pentru intervenție, cu cel puțin o inspecție la fiecare șase luni, pentru a examina registrele menționate la alineatul (1) litera (b);

o inspecție o dată la șase luni, pentru a verifica conformitatea cu celelalte cerințe de omologare enumerate la alineatul (1).

Omologarea este retrasă în cazul în care cerințele anterioare prevăzute la alineatul (1) litera (a) nu mai sunt îndeplinite. Omologarea poate fi acordată din nou după nu mai puțin de șase luni, la cererea întreprinderii în cauză, în urma unei inspecții detaliate.

Se elaborează un raport al inspecțiilor efectuate în temeiul alineatelor (2) și (3) care precizează:

data controlului;

durata sa;

operațiunile realizate.

Statele membre informează Comisia cu privire la măsurile luate în legătură cu inspecțiile prevăzute la alineatele (2) și (3) în termen de o lună de la adoptarea lor.

În cazul în care laptele praf degresat este oferit spre intervenție într-un stat membru altul decât cel în care a fost produs, cumpărarea este condiționată de prezentarea, până la 45 de zile după ziua în care a fost primită oferta, unui certificat furnizat de organismul competent din statul membru de origine.

În cazul în care statul membru de origine a efectuat controalele prevăzute la articolul 2 alineatul (2), certificatul conține de asemenea rezultatele acestor controale și confirmarea faptului că produsul în cauză este lapte praf degresat în sensul articolului 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999. În acest caz, sacii menționați la articolul 2 alineatul (6) se sigilează cu o etichetă numerotată emisă de autoritatea competentă din statul membru unde a fost fabricat laptele praf degresat. Numărul se înscrie în certificatul prevăzut la alineatul (1).

Secțiunea 2

Ofertele indică:

numele și adresa operatorului economic care vinde;

cantitatea oferită;

locul de depozitare a laptelui praf degresat.

Organismul de intervenție înregistrează data la care primește oferta, cantitățile corespunzătoare și datele de producție precum și locul unde este depozitat laptele praf degresat.

Ofertele sunt valabile numai în cazul în care:

se referă la o cantitate de lapte praf degresat care îndeplinește cerințele din articolul 2 alineatul (5);

sunt însoțite de un angajament scris al operatorului economic care vinde de a se conforma articolului 2 alineatul (4) și articolului 9;

se face dovada faptului că operatorul economic care vinde a înregistrat o garanție de 5 EUR per 100 kg în statul membru în care este depusă oferta, în ziua în care este primită aceasta cel târziu.

Angajamentul prevăzut la alineatul (3) litera (b), în cazul în care este trimis inițial organismului de intervenție, este valabil prin reînnoire tacită pentru ofertele ulterioare până când este anulat în mod oficial de operatorul economic care vinde sau de organismul de intervenție, cu condiția ca:

oferta inițială să prevadă că operatorul economic intenționează să beneficieze de această dispoziție;

ofertele ulterioare se referă la această dispoziție [făcând trimitere la articolul 5 alineatul (4)] și la data primei oferte.

Ofertele nu pot fi retrase după ce au fost primite de către organismul de intervenție.

Menținerea ofertei, livrarea laptelui praf degresat către locul de depozitare desemnat de organismul de intervenție în termenul stabilit la articolul 7 alineatul (2) din prezentul regulament și respectarea cerințelor articolului 2 din prezentul regulament constituie cerințe principale în sensul articolului 20 din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85 al Comisiei.

După verificarea ofertei și în a cincea zi lucrătoare următoare datei de primire a ofertei de vânzare, organismul de intervenție eliberează un ordin de livrare, cu excepția cazului în care Comisia adoptă măsuri specifice în conformitate cu articolul 9a alineatul (3).

cantitatea de lapte praf degresat care urmează să fie livrată;

data-limită de livrare;

depozitul la care trebuie livrat laptele praf degresat.

Laptele praf degresat este livrat în termen de 28 de zile de la ziua în care este primită oferta de vânzare. Livrarea poate fi făcută în mai multe transporturi.

Garanția prevăzută la articolul 5 alineatul (3) litera (c) se eliberează imediat ce operatorul economic care vinde a livrat toată cantitatea precizată în ordinul de livrare în termenul indicat în ordinul respectiv și s-a stabilit conformitatea cu cerințele articolului 2.

Laptele praf degresat se consideră ca fiind preluat de către organismul de intervenție în ziua în care întreaga cantitate de lapte praf degresat cuprinsă în ordinul de livrare intră în depozitul de stocare desemnat de organismul de intervenție, dar nu înainte de ziua următoare celei în care a fost eliberat ordinul de livrare.

Cu excepția cazurilor de forță majoră, în cazul în care operatorul economic care vinde nu livrează laptele praf degresat în termenul stabilit, garanția prevăzută la articolul 5 alineatul (3) litera (c) se confiscă proporțional cu cantitățile nelivrate, iar cumpărarea se anulează în ceea ce privește restul laptelui praf degresat.

Pentru laptele praf degresat, organismul plătește în perioada dintre a 45-a și a 65-a zi de la data preluării, cu condiția ca acesta să fie în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 2.

Când face oferta operatorul economic care vinde se angajează, în cazul în care inspecția descoperă că laptele praf degresat nu este în conformitate cu cerințele stabilite la articolul 2:

să ia înapoi bunurile în cauză;

înainte de a lua înapoi bunurile, să plătească costurile de stocare pentru cantitățile în cauză de la data la care sunt preluate până la data la care ies din depozit.

Costurile de stocare datorate se determină pe baza sumelor forfetare pentru costurile de intrare în depozit, de ieșire din depozit și de stocare, stabilite în temeiul articolului 6 din Regulamentul (CEE) nr. 1883/78 al Consiliului.

În fiecare luni, la ora 14:00 (ora Bruxelles-ului) cel târziu, Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre cantitățile de lapte praf degresat care, în timpul săptămânii anterioare, au făcut obiectul unei oferte de vânzare în conformitate cu articolul 5.

Imediat ce se constată că ofertele menționate la articolul 5, pentru un anumit an, se apropie de 80000 de tone, Comisia informează statele membre cu privire la data la care acestea comunică informațiile menționate la alineatul (1) în fiecare zi lucrătoare înainte de ora 14:00 (ora Bruxelles-ului) pentru cantitățile de lapte praf degresat oferite în cursul zilei lucrătoare precedente.

Pentru a respecta limita menționată la articolul 13 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, Comisia decide, fără să fie asistată de comitetul menționat la articolul 195 alineatul (1) din același regulament:

să încheie achiziționarea pentru intervenție la preț fix;

atunci când acceptarea întregii cantități oferite într-o anumită zi ar duce la depășirea cantității maxime, să stabilească un procent unic cu care se reduce cantitatea totală aferentă ofertelor primite în ziua respectivă de la fiecare operator economic care vinde;

după caz, să respingă ofertele pentru care nu a fost eliberat un ordin de livrare.

Secțiunea 3

Depozitele menționate la articolul 7 alineatul (1) al patrulea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 au următoarele caracteristici:

sunt uscate, bine întreținute și fără paraziți;

nu prezintă mirosuri străine;

permit o bună aerisire;

au o capacitate de cel puțin 1000 de tone și facilități de ieșire care pot permite în fiecare zi ieșirea a cel puțin 3 % din cantitatea depozitată, cu o rată minimă de 100 de tone pe zi. În acest scop, nu vor fi luate în considerare decât cantitățile de lapte praf degresat cumpărate începând cu 1 septembrie 2000.

Organismele de intervenție cer ca laptele praf degresat să fie plasat și păstrat în depozit pe paleți și în loturi ușor de identificat și de accesat.

Autoritatea competentă responsabilă cu inspecția verifică prezența produselor în depozit în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2148/96 al Comisiei.

Organismul de intervenție alege depozitul disponibil cel mai apropiat de locul unde este stocat laptele praf degresat.

În cazul în care organismul de intervenție care achiziționează laptele praf degresat este într-un stat membru altul decât cel pe teritoriul căruia este depozitat laptele praf degresat oferit, nu se ține seama de distanța dintre depozitul vânzătorului și frontiera statului membru al organismului care achiziționează atunci când se calculează distanța maximă menționată la alineatul (1).

Dincolo de distanța maximă menționată la alineatul (1), costurile suplimentare de transport suportate de organismul de intervenție sunt de 0,05 EUR per tonă și per kilometru.

La scoaterea din depozit, organismul de intervenție pregătește laptele praf degresat pe paleți la cheiul de încărcare al depozitului, încărcat în mijlocul de transport, dar nearimat.

Costurile de arimare și de descărcare de pe paleți sunt suportate de cumpărătorul laptelui praf degresat. Aceste costuri sunt fixate de statul membru pe bază forfetară și notificate la cerere părților interesate. Comisia este informată cu privire la aceasta în termen de o lună de la adoptarea prezentului regulament și înainte de orice schimbări făcute după aceea.

Secțiunea 4

În cazul în care Comisia hotărăște că laptele praf degresat urmează să fie achiziționat printr-o invitație permanentă deschisă de participare la licitație în temeiul articolului 13 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 coroborat cu articolul 18 alineatul (2) litera (e) din regulamentul menționat și în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 195 alineatul (2) din regulamentul menționat anterior, se aplică articolele 2, 3, 4, 10, 11 și 12 din prezentul regulament, cu excepția cazului în care există dispoziții contrare în prezenta secțiune.

Invitațiile la licitație se publică în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.

Termenul pentru depunerea ofertelor pentru fiecare dintre invitațiile individuale de participare la licitație este a treia zi de marți a fiecărei luni, ora 11:00 (ora Bruxelles-ului), cu excepția celei de-a patra zile de marți a lunii august. În cazul în care respectiva zi de marți coincide cu o zi de sărbătoare, termenul este ziua lucrătoare precedentă, ora 11:00 (ora Bruxelles-ului).

Părțile interesate participă la procedura de licitație anunțată de organismul de intervenție dintr-un stat membru fie depunând o ofertă scrisă în schimbul unei chitanțe de primire fie prin orice mijloc de telecomunicație cu dovadă de primire.

Ofertele trebuie să cuprindă:

numele și adresa ofertantului;

cantitatea oferită;

prețul propus pentru 100 kg de lapte praf degresat, care nu include taxele naționale, livrat pe paleți la cheiul de încărcare al depozitului unde se face stocarea, în euro cu cel mult două zecimale;

locul unde este stocat laptele praf degresat.

Ofertele sunt valabile numai în cazul în care:

se referă la laptele praf degresat produs în cursul celor 31 de zile sau, după caz, al celor patru săptămâni care precedă termenul-limită de depunere a ofertelor prevăzut la articolul 14 alineatul (2);

se referă la o cantitate de lapte praf degresat conformă cu dispozițiile din articolul 2 alineatul (5);

sunt însoțite de un angajament scris din partea ofertantului de a se conforma literei (a) din prezentul alineat și articolului 9;

se furnizează de către ofertant o dovadă că a înregistrat o garanție de 5 EUR per 100 kg pentru respectiva invitație de participare la licitație, în statul membru în care s-a depus oferta, înaintea expirării termenului pentru depunerea ofertelor.

Angajamentul prevăzut la alineatul (3) litera (c) se înaintează întâi organismului de intervenție, este valabil prin reînnoire tacită pentru ofertele următoare până la anularea explicită de către ofertant sau organismul de intervenție, cu condiția ca:

oferta inițială să stipuleze că ofertantul intenționează să beneficieze de prezenta dispoziție;

ofertele următoare să se refere la prezenta dispoziție [făcând trimitere la articolul 15 alineatul (4)] și la data ofertei inițiale.

Ofertele nu pot fi retrase după expirarea perioadei de depunere a ofertelor prevăzute la articolul 14 alineatul (2) legată de invitația la licitație în cauză.

Menținerea ofertei, livrarea laptelui praf degresat către depozitul desemnat de organismul de intervenție în termenul stabilit la articolul 19 alineatul (3) din prezentul regulament și respectarea cerințelor articolului 2 din prezentul regulament constituie cerințe principale în sensul articolului 20 din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85.

Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre cantitățile și prețurile oferite de ofertanți la data expirării termenului prevăzut la articolul 14 alineatul (2).

În lumina ofertelor primite pentru fiecare invitație de participare la licitație, Comisia stabilește un preț maxim de achiziție, în conformitate cu procedura menționată la articolul 195 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007.

Comisia poate hotărî să nu dea curs nici unei oferte din cadrul unei runde a licitației.

Ofertele sunt refuzate în cazul în care prețul propus este mai ridicat decât prețul maxim menționat la articolul 17 alineatul (2) stabilit pentru invitația la licitație în cauză.

Drepturile și obligațiile care rezultă în cadrul invitațiilor la licitație nu sunt transferabile.

Organismul de intervenție informează imediat ofertanții cu privire la rezultatul participării lor în cadrul invitației la licitație.

Organismul de intervenție eliberează imediat ofertanților acceptați un ordin de livrare datat și numerotat care precizează:

cantitatea care urmează să fie livrată;

data-limită de livrare a laptelui praf degresat;

depozitul la care trebuie livrat laptele praf degresat.

Participanții la licitație a căror ofertă a fost acceptată livrează laptele praf degresat la 28 de zile de la expirarea termenului de depunere a ofertelor cel târziu. Livrarea poate fi făcută în mai multe transporturi.

Garanția prevăzută la articolul 15 alineatul (3) litera (d) se eliberează imediat ce operatorul economic care vinde a livrat toată cantitatea precizată în ordinul de livrare în termenul indicat în ordinul respectiv și s-a stabilit conformitatea cu cerințele articolului 2.

Cu excepția cazurilor de forță majoră, în cazul în care ofertantul nu livrează în cadrul perioadei prevăzute, garanția menționată în articolul 15 alineatul (3) litera (d) se confiscă proporțional cu cantitățile nelivrate și, mai mult, cumpărarea cantității rămase se anulează.

Organismul de intervenție plătește ofertantului câștigător prețul precizat în oferta acestuia în conformitate cu articolul 15 alineatul (2) litera (c) în perioada dintre a 45-a și a 65-a zi de la data preluării laptelui praf degresat, cu condiția stabilirii conformității acestuia cu dispozițiile articolului 2 alineatele (1), (2), (3), (5), (6) și (7) și ale articolului 15 alineatul (3) litera (a).

În cazul în care conținutul proteic al substanței uscate fără grăsimi, determinat prin metoda descrisă în anexa I, depășește 35,6 %, prețul de cumpărare este egal cu prețul indicat în ofertă.

prețul oferit × [(0,356 – conținut proteic) × 1,75].

Laptele praf degresat se consideră preluat de organismul de intervenție în ziua în care întreaga cantitate de lapte praf degresat cuprinsă în ofertă intră în depozitul de stocare numit de organismul de intervenție, dar nu înainte de ziua următoare celei în care a fost eliberat ordinul de livrare.

Secțiunea 5

Vânzarea laptelui praf degresat intrat în stoc înainte de 1 iulie 2005 se realizează în conformitate cu procedura de participare permanentă la licitație instituită de fiecare dintre organismele de intervenție.

Organismul de intervenție emite un anunț de participare permanentă la licitație în care indică, în special, termenul și locul de prezentare a ofertelor. În afară de aceasta, organismul de intervenție indică, pentru cantitățile de laptele praf degresat pe care le deține:

amplasarea antrepozitelor în care este depozitat laptele praf degresat destinat vânzării;

cantitățile de lapte praf degresat puse în vânzare în fiecare antrepozit.

Organismul de intervenție actualizează și pune la dispoziția celor interesați, la cererea lor, o listă cu indicațiile prevăzute la alineatul (2). În afară de aceasta, organismul publică regulat respectiva listă actualizată, într-o formă adecvată pe care o precizează în anunțul de participare permanentă la licitație.

Organismul de intervenție adoptă dispozițiile necesare pentru a le permite celor interesați:

să examineze, pe speze proprii, înainte de depunerea ofertei, eșantioane din laptele praf degresat pus în vânzare;

să verifice rezultatele analizelor menționate la articolul 2 alineatul (2).

În decursul perioadei de valabilitate a invitației permanente de participare la licitație, Organismul de intervenție emite invitații de participare pentru licitații individuale.

Termenul pentru prezentarea ofertelor pentru fiecare dintre invitațiile individuale de participare la licitație este a treia zi de marți a fiecărei luni, ora 11:00 (ora Bruxelles-ului). Totuși, în luna august termenul este a patra zi de marți, ora 11.00 (ora Bruxelles-ului), iar în luna decembrie este a doua zi de marți, ora 11:00 (ora Bruxelles-ului). În cazul în care respectiva zi de marți coincide cu o zi de sărbătoare, termenul este ziua lucrătoare precedentă, ora 11:00 (ora Bruxelles-ului).

Ofertanții participă la licitația individuală prin depunerea unei oferte la organismul de intervenție cu confirmare de primire sau prin orice alte mijloace scrise de telecomunicație, cu confirmare de primire.

Oferta indică:

numele și adresa ofertantului;

cantitatea solicitată;

prețul oferit pentru 100 kg de lapte praf degresat, fără taxe și impuneri naționale, franco antrepozit, exprimat în euro;

după caz, antrepozitul în care se află laptele praf degresat și, eventual, un antrepozit de înlocuire.

O ofertă este valabilă numai în cazul în care:

are ca obiect o cantitate de cel puțin 10 tone, cu excepția cazului în care cantitatea disponibilă într-un antrepozit este mai mică de 10 tone;

este însoțită de angajamentul scris al ofertantului de a respecta dispozițiile prezentului regulament;

se face dovada că ofertantul a constituit, în statul membru în care se depune oferta și înainte de expirarea termenului de prezentare a ofertelor prevăzut la articolul 22 alineatul (2), o garanție de licitație în valoare de 50 de euro per tonă pentru licitația individuală în cauză.

Oferta nu poate fi retrasă după expirarea termenului prevăzut la articolul 22 alineatul (2).

În ceea ce privește garanția de licitație prevăzută la articolul 23 alineatul (3) litera (c), menținea ofertei după expirarea termenului menționat la articolul 22 alineatul (2) și plata prețului în termenul stabilit la articolul 24f alineatul (2) constituie cerințe principale în sensul articolului 20 din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85.

Secțiunea 6

Comisiei îi sunt comunicate de statele membre, la data expirării termenului prevăzut la articolul 22 alineatul (2), cantitățile și prețurile oferite de ofertanți, precum și cantitatea de lapte praf degresat pus în vânzare.

Ținând seama de ofertele primite pentru fiecare procedură individuală de licitație, Comisia stabilește un preț minimal de vânzare al laptelui praf degresat, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 42 din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999. Acest preț poate să fie diferențiat în funcție de data intrării în stoc și de amplasarea cantităților de lapte praf degresat pus în vânzare.

Oferta se refuză în cazul în care prețul propus este mai mic decât prețul minimal.

Organismul de intervenție procedează la adjudecare în conformitate cu normele prevăzute la alineatele (2)-(5).

Laptele praf degresat se adjudecă în funcție de data intrării sale în stoc, pornind de la produsul cel mai vechi din cantitatea totală disponibilă din antrepozitul sau antrepozitele desemnate de agent.

Ofertantul declarat câștigător este cel care oferă prețul cel mai ridicat. În cazul în care cantitatea disponibilă nu este epuizată, restul cantității se adjudecă celorlalți ofertanți, în funcție de prețurile oferite, pornind de la prețul cel mai ridicat.

În cazul în care acceptarea unei oferte implică, în ceea ce privește antrepozitul în cauză, depășirea cantității de lapte praf degresat disponibile, ofertantului în cauză i se adjudecă numai respectiva cantitate disponibilă.

În cazul în care, prin acceptarea mai multor oferte care prezintă același preț pentru același antrepozit, cantitatea disponibilă ar fi depășită, adjudecarea se realizează prin repartizarea cantității disponibile proporțional cu cantitățile prevăzute în ofertele în cauză.

Dacă, după acceptarea tuturor ofertelor câștigătoare, cantitatea rămasă în depozit este mai mică de 5000 de kg, această cantitate rămasă este oferită de către organismul de intervenție ofertanților câștigători începând cu cel care a oferit prețul cel mai mare. Ofertantului câștigător i se va oferi opțiunea de a achiziționa cantitatea rămasă la același preț ca acela care i-a fost atribuit.

Cel târziu în a treia zi lucrătoare a săptămânii următoare datei de publicare a deciziei prevăzute la articolul 24a alineatul (2), Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre numele și adresa fiecărui ofertant, corespunzătoare codului numeric menționat la articolul 24a alineatul (1).

Drepturile și obligațiile care decurg din invitația de participare la licitație nu sunt transferabile.

Fiecare ofertant este informat de îndată de către organismul de intervenție cu privire la rezultatul participării sale la procedura individuală de licitație.

Înainte de ridicarea din depozit a laptelui praf degresat și în termenul prevăzut la articolul 24f alineatul (2), ofertantul declarat câștigător plătește organismul de intervenție, pentru fiecare cantitate pe care dorește să o ridice, suma corespunzătoare ofertei depuse.

Cu excepția cazurilor de forță majoră, în cazul în care ofertantul câștigător nu respectă cerința menționată la alineatul (2) din prezentul articol, garanția de licitație prevăzută la articolul 23 alineatul (3) litera (c) se reține și vânzarea cantităților în cauză se anulează.

După plata sumei prevăzute la articolul 24e alineatul (2), organismul de intervenție eliberează un ordin de preluare în care se indică:

cantitatea pentru care s-a plătit valoarea corespunzătoare;

antrepozitul în care este depozitat laptele praf degresat;

data limită de preluare a laptelui praf degresat.

Ofertantul declarat câștigător, în termen de 30 de zile de la data expirării termenului menționat la articolul 22 alineatul (2), preia laptele praf degresat care i-a fost atribuit. Preluarea poate fi efectuată în loturi de minimum 5 tone. În cazul în care se încadrează sub această limită, cantitatea rămasă într-un antrepozit poate fi, totuși, preluată.

Garanția constituită în temeiul articolului 23 alineatul (3) litera (c) se eliberează de îndată, pentru cantitățile preluate în termenul prevăzut la alineatul (2) primul paragraf din prezentul articol.

CAPITOLUL III

Secțiunea 1

În sensul prezentului capitol:

lot de stocare înseamnă o cantitate care cântărește cel puțin 10 tone, cu compoziție și calitate omogenă, provenită dintr-o singură fabrică, stocată într-un singur depozit în aceeași zi;

ziua începerii stocării în cadrul contractului înseamnă ziua următoare celei de intrare în depozit;

ultima zi de stocare în cadrul contractului înseamnă ziua de dinainte celei de ieșire din depozit.

În cazul în care Comisia hotărăște să acorde subvenții pentru stocarea privată a laptelui praf degresat în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999, contractele de stocare privată se încheie între organismul de intervenție din statul membru pe teritoriul căruia este stocat laptele praf degresat și persoane fizice sau juridice, denumite în continuare contractanți.

Contractele de stocare privată pot fi încheiate numai pentru laptele praf degresat, menționat la articolul 7 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999, care:

conține cel mult 11 % grăsimi și 5 % apă și are un conținut proteic al substanței uscate fără grăsimi de cel puțin 31,4 %;

a fost fabricat în timpul celor 28 de zile sau patru săptămâni dinaintea zilei începerii stocării în cadrul contractului într-o întreprindere omologată în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) literele (a) și (b) care este de acord să supună producția sa de lapte praf degresat care ar putea fi inclusă într-un contract de stocare unei inspecții oficiale specifice;

are un nivel de radioactivitate care nu depășește nivelurile maxime prevăzute la articolul 2 alineatul (3);

este stocat în saci cu un conținut net de 25 kg sau în saci mari care cântăresc cel mult 1500 kg și poartă următoarele informații, după caz, în coduri:

numărul de omologare care identifică fabrica și statul membru în care a fost produs;

ziua sau săptămâna de fabricație;

numărul lotului de fabricație;

greutatea netă;

nu a fost plasat în cadrul regimurilor menționate la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 565/80 al Consiliului; plasarea ulterioară în cadrul regimurilor în cauză se consideră că încheie perioada de stocare contractată.

Contractele de stocare se încheie în scris pentru unul sau mai multe loturi de stocare și includ, în special, dispoziții privind:

cantitatea de lapte praf degresat la care se aplică contractul;

suma subvenției;

datele legate de executarea contractului, fără să aducă atingere unei decizii a Comisiei în temeiul articolului 7 alineatul (3) al treilea paragraf a doua teză din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 și în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 42 din regulamentul în cauză;

identitatea depozitelor unde se face stocarea.

Verificările, în special cele prevăzute la articolul 33, sunt incluse în caietul de sarcini întocmit de organismul de intervenție din statul membru unde se face stocarea. Contractul de stocare face referire la aceste sarcini.

Perioadele de intrare și de ieșire din depozit se fixează când se hotărăște acordarea de subvenții pentru stocarea privată a laptelui praf degresat.

Ieșirea din depozit se face în loturi de stocare întregi. Cu toate acestea, în condițiile menționate la articolul 33 alineatul (2) litera (a), numai o cantitate sigilată poate fi scoasă din depozit.

Cererile de încheiere a contractelor cu organismul de intervenție pot privi numai loturile de lapte praf degresat care au fost stocate în totalitate.

Contractele de stocare se încheie în termen de cel mult 30 de zile de la data la care a fost înregistrată cererea.

În cazul în care laptele praf degresat este stocat în alt stat membru decât cel în care a fost fabricat, poate fi încheiat un contract de stocare ca cel menționat la articolul 30 numai cu condiția prezentării unui certificat furnizat de organismul competent din statul membru de origine în termen de 50 de zile de la data la care laptele praf degresat a intrat în depozit.

Certificatul indică numărul de omologare prin care se identifică fabrica și statul membru de origine, ziua sau luna de producție și numărul lotului de fabricație și confirmă că produsul în cauză este lapte praf degresat în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999.

În cazul menționat în primul paragraf din prezentul articol, contractele de stocare se încheie în termen de cel mult 60 de zile de la data înregistrării cererii.

Secțiunea 2

Statul membru se asigură că toate condițiile care conferă dreptul la plata subvenției sunt îndeplinite.

Contractantul sau, la cererea statului membru sau cu autorizația sa, persoana responsabilă de depozit furnizează autorității competente responsabile cu inspecția orice documente care permit verificarea următoarelor caracteristici ale produselor plasate în stocare privată:

numărul de omologare prin care se identifică fabrica și statul membru de origine;

data fabricației;

data intrării în depozit;

numărul lotului de fabricație;

prezența în depozit și adresa depozitului;

data ieșirii din depozit.

Contractantul sau, după caz, persoana responsabilă cu depozitul în care se face stocarea ține registre ale stocului disponibile la depozit pentru fiecare contract, care includ:

numărul lotului de stocare al produselor plasate în stocare privată;

datele de intrare și de ieșire din depozit;

cantitatea de lapte praf degresat, indicată pentru fiecare lot de stocare;

locul unde se găsesc produsele în depozit.

Produsele stocate sunt ușor de identificat și de accesat. Ele sunt identificate individual în funcție de contract.

La intrarea în depozit autoritatea competentă efectuează verificări în cadrul perioadei care începe la data intrării în stocare și se termină la 28 de zile după data înregistrării cererii de încheiere a contractului.

Autoritatea competentă:

fie sigilează produsele în funcție de contract, lot de stocare sau o cantitate mai mică la momentul verificării prevăzute la alineatul (1);

sau face o verificare neanunțată, luând probe prin sondaj, pentru a se asigura că produsele se află în depozit. Proba prin sondaj în cauză este reprezentativă și corespunde la cel puțin 10 % din cantitatea totală contractată pentru o măsură de subvenție a stocării private.

La sfârșitul perioadei de stocare contractată, autoritatea competentă verifică, luând probe prin sondaj, greutatea și identificarea. Cu toate acestea, în cazul în care laptele praf degresat se află încă în depozit după expirarea perioadei maxime de stocare contractată, această verificare poate fi făcută la ieșirea produsului din depozit.

de sfârșitul perioadei maxime de stocare contractată de 180 de zile

de începutul operațiunilor de scoatere din depozit, în cazul în care acestea au loc în timpul sau după perioadei de 180 de zile.

Se întocmește un raport al verificărilor efectuate în temeiul alineatelor (1), (2) și (3), care specifică:

data verificării;

durata verificării;

operațiunile efectuate.

În cazul în care apar neregularități care afectează cel puțin 5 % din cantitățile de produse verificate, verificarea se extinde la un eșantion mai mare care urmează să fie stabilit de autoritatea competentă.

Secțiunea 3

Subvenția pentru stocarea privată prevăzută la articolul 7 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 poate fi acordată numai în cazul în care perioada de stocare contractată este între 60 și 180 de zile.

Fără a aduce atingere articolului 35 din prezentul regulament, Comisia stabilește suma subvenției în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999.

Subvenția se plătește la cererea contractantului, la sfârșitul perioadei de stocare contractată, în termen de 120 de zile de la primirea cererii, cu condiția ca verificările prevăzutela articolul 33 alineatul (3) să fi fost efectuate și ca condițiile pentru a beneficia de subvenție să fi fost îndeplinite.

În cazul în care situația de pe piață necesită acest lucru, suma subvenției, perioadele de intrare și de ieșire din depozit și lungimea maximă a stocării pot fi modificate pe parcursul anului pentru contractele care urmează să fie încheiate.

CAPITOLUL IV

Comisiei îi sunt comunicate de statele membre, în ziua de luni a fiecărei săptămâni, înainte de ora 15 (ora Bruxelles-ului), cantitățile de lapte praf degresat care, în cursul săptămânii anterioare, au făcut obiectul:

unei oferte de vânzare, în conformitate cu articolul 5;

unui contract de stocare privată, în conformitate cu articolul 28.

Din momentul în care se constată că ofertele prevăzute la articolul 5 au atins 80000 de tone, informațiile prevăzute la alineatul (1) litera (a) din prezentul articol se comunică zilnic, înainte de ora 15 (ora Bruxelles-ului), în ceea ce privește cantitățile de lapte praf degresat oferite în ziua anterioară.

CAPITOLUL V

Regulamentele (CEE) nr. 2213/76, (CEE) nr. 1362/87, (CEE) nr. 1158/91 și (CE) nr. 322/96 se abrogă.

Trimiterile la regulamentele abrogate se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament.

Prezentul regulament intră în vigoare a șaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.

ANEXA I

ANEXA I

ANEXA IIAMBALAREA

ANEXA II

AMBALAREA

Laptele praf degresat se împachetează în saci noi, curați, uscați, intacți și cu o masă netă de 25 kg.

Sacii au cel puțin trei straturi, care împreună corespund la cel puțin 420 J/m2 medie TEA.

Al doilea strat este acoperit cu un strat de polietilenă de cel puțin 15 g/m2.

În interiorul straturilor de hârtie, pe fundul acestora, se sudează o pungă de polietilenă de cel puțin 0,08 mm grosime.

Sacii sunt conformi cu standardul EN 770.

La umplerea sacilor, laptele praf trebuie îndesat foarte bine. În nici un caz nu trebuie lăsate granule de lapte praf să pătrundă între diferitele straturi ale sacilor.

ANEXA IIIEȘANTIONAREA ȘI ANALIZAREA LAPTELUI PRAF DEGRESAT OFERIT SPRE INTERVENȚIE

ANEXA III

EȘANTIONAREA ȘI ANALIZAREA LAPTELUI PRAF DEGRESAT OFERIT SPRE INTERVENȚIE

Prelevarea probelor se face în conformitate cu procedura prevăzută în Standardul Internațional ISO 707. Cu toate acestea, statele membre pot folosi altă metodă de prelevare a probelor cu condiția ca aceasta să fie conformă cu principiile standardului menționat anterior.

Numărul pachetelor selectate pentru verificarea probelor:

ofertele care conțin cel mult 800 de saci de 25 kg: cel puțin opt;

ofertele care conțin cel puțin 800 de saci de 25 kg: cel puțin opt, plus încă unul pentru fiecare cantitate suplimentară de 800 de saci sau fracțiune a acesteia.

Greutatea probei: din fiecare pachet se prelevează probe de cel puțin 200 g.

Gruparea probelor: într-o probă globală se combină cel mult nouă probe.

Analizarea probelor: fiecare probă globală este supusă unei analize pentru a se verifica toate caracteristicile de calitate enumerate în Anexa I.

În cazul în care probele prezintă defecte:

în cazul în care o probă mixtă prezintă un defect în ceea ce privește un anumit parametru, cantitatea din care a fost prelevată proba în cauză este respinsă;

în cazul în care o probă mixtă prezintă un defect în ceea ce privește mai mulți parametri, cantitatea din care provine proba în cauză este respinsă și se prelevează probe pentru restul cantităților din aceeași fabrică; analiza acestor probe este decisivă. În acest caz:

numărul de probe prevăzut la punctul 2 se dublează;

în cazul în care o probă prezintă un defect în ceea ce privește unul sau mai mulți parametri, cantitatea din care a fost prelevată proba este respinsă.

ofertele care conțin cel mult 800 de saci de 25 kg: cel puțin opt;

ofertele care conțin cel puțin 800 de saci de 25 kg: cel puțin opt, plus încă unul pentru fiecare cantitate suplimentară de 800 de saci sau fracțiune a acesteia.

în cazul în care o probă mixtă prezintă un defect în ceea ce privește un anumit parametru, cantitatea din care a fost prelevată proba în cauză este respinsă;

în cazul în care o probă mixtă prezintă un defect în ceea ce privește mai mulți parametri, cantitatea din care provine proba în cauză este respinsă și se prelevează probe pentru restul cantităților din aceeași fabrică; analiza acestor probe este decisivă. În acest caz:

numărul de probe prevăzut la punctul 2 se dublează;

în cazul în care o probă prezintă un defect în ceea ce privește unul sau mai mulți parametri, cantitatea din care a fost prelevată proba este respinsă.

numărul de probe prevăzut la punctul 2 se dublează;

în cazul în care o probă prezintă un defect în ceea ce privește unul sau mai mulți parametri, cantitatea din care a fost prelevată proba este respinsă.

CERINȚE LEGATE DE COMPOZIȚIE, CARACTERISTICI DE CALITATE ȘI METODE ANALITICE