Convention on long-range transboundary air pollution

Definiții

În sensul prezentei convenții:

poluare atmosferică reprezintă introducerea în atmosferă, directă sau indirectă, de către om a substanțelor sau a energiei cu efecte nocive, care pot pune în pericol sănătatea umană, pot aduce daune resurselor biologice și ecosistemului, pot deteriora bunurile materiale, pot aduce atingere sau dăuna valorilor de agrement și altor utilizări legitime ale mediului, iar expresia poluanți atmosferici se interpretează în același sens;

poluare atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi reprezintă poluarea atmosferică a cărei sursă fizică este situată în întregime sau parțial într-o zonă aflată sub jurisdicția națională a unui stat și care produce efecte dăunătoare într-o zonă aflată sub jurisdicția unui alt stat la o distanță la care nu mai este posibilă distingerea contribuției surselor de emisie individuale sau a grupurilor de surse de emisie.

Principii fundamentale

Părțile contractante, ținând cont în cea mai mare măsură de faptele și problemele în cauză, sunt decise să protejeze omul și mediul său împotriva poluării atmosferice și depun eforturi pentru a limita și, în măsura posibilităților, pentru a reduce treptat și a preveni poluarea atmosferică, inclusiv poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi.

În cadrul prezentei convenții, părțile contractante trebuie să dezvolte fără întârziere, prin intermediul schimbului de informații, al consultărilor, al activităților de cercetare și monitorizare, politici și strategii care să servească la combaterea emanărilor de poluanți atmosferici, ținând cont de eforturile făcute deja la nivel național și internațional.

Părțile contractante trebuie să schimbe informații și să-și analizeze politicile, activitățile științifice și măsurile tehnice în vederea combaterii, pe cât posibil, a emanării de poluanți atmosferici care pot avea efecte dăunătoare, contribuind astfel la reducerea poluării atmosferice, inclusiv a poluării atmosferice transfrontaliere pe distanțe lungi.

Consultațiile trebuie să se desfășoare în scurt timp, la cerere, între partea sau părțile contractante care sunt efectiv afectate de poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi sau sunt expuse la riscuri semnificative în acest sens, pe de o parte, și, pe de altă parte, partea sau părțile contractante pe teritoriul sau sub jurisdicția cărora se aduc sau se pot aduce contribuții importante la poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi cauzate de activitățile desfășurate sau avute în vedere.

Gestionarea calității aerului

Luându-se în considerare articolele 2, 3, 4 și 5, cercetările în desfășurare, schimbul de informații și activitățile de monitorizare a rezultatelor acestora, costul și eficiența măsurilor corective care sunt întreprinse la nivel local și a altor măsuri pentru combaterea poluării atmosferice, în special cea care provine de la instalații noi sau transformate, fiecare parte contractantă se angajează să elaboreze cele mai bune politici și strategii, inclusiv sisteme de gestionare a calității aerului, și, în cadrul acestor sisteme, măsuri de control compatibile cu o dezvoltare echilibrată, în special prin utilizarea celei mai bune tehnologii disponibile și adecvate din punct de vedere economic și a unor tehnici care să producă puține deșeuri sau să nu producă deșeuri deloc.

Cercetare și dezvoltare

Părțile contractante, în funcție de nevoile lor, inițiază activități comune de cercetare și/sau dezvoltare în următoarele domenii:

tehnicile existente și propuse, de reducere a emisiilor de compuși sulfuroși și de alți poluanți atmosferici principali, inclusiv fezabilitatea tehnică și rentabilitatea acestor tehnici și efectele lor asupra mediului;

tehnicile de instrumentare și alte tehnici care permit supravegherea și măsurarea ratelor de emisie și a concentrației de poluanți atmosferici în mediul ambiant;

modele îmbunătățite pentru o mai bună înțelegere a transmisiei poluanților atmosferici transfrontalieri pe distanțe lungi;

efectele compușilor sulfuroși și ale altor poluanți atmosferici asupra sănătății umane și a mediului, inclusiv asupra agriculturii, silviculturii, materialelor, ecosistemelor acvatice și a altora, și asupra vizibilității, în vederea stabilirii, pe o bază științifică, a relației dintre doză și efect în scopul protecției mediului;

evaluarea economică, socială și ecologică a altor măsuri care permit realizarea obiectivelor legate de mediu, inclusiv reducerea poluării atmosferice transfrontaliere pe distanțe lungi;

elaborarea de programe de instruire și formare în domeniul poluării mediului cu compuși sulfuroși și alți poluanți atmosferici.

Schimbul de informații

Părțile contractante trebuie să facă schimb de informații de interes comun, în cadrul organului executiv menționat la articolul 10 sau bilateral, cu privire la:

ratele de emisie, potrivit unei periodicități stabilite, a poluanților atmosferici conveniți, începând cu dioxidul de sulf, în conformitate cu grilele teritoriale de dimensiuni stabilite, sau la fluxul poluanților atmosferici conveniți, începând cu dioxidul de sulf, care traversează frontierele statelor, la distanțe și în temeiul unei periodicități stabilite;

principalele schimbări care intervin în politicile naționale și în dezvoltarea industrială în general și posibilul lor efect, care poate fi de natură să cauzeze modificări importante ale poluării atmosferice transfrontaliere pe distanțe lungi;

tehnicile de reducere a poluării atmosferice, care acționează împotriva poluării atmosferice transfrontaliere pe distanțe lungi;

costurile estimate ale combaterii, la scară națională, a emisiilor de compuși sulfuroși și a altor poluanți atmosferici;

datele meteorologice și fizico-chimice referitoare la fenomenele care apar în timpul transportului poluanților;

datele fizico-chimice și biologice care se referă la efectele poluării atmosferice transfrontaliere pe distanțe lungi și la dimensiunile pagubelor care, in conformitate cu aceste date, sunt cauzate de poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi;

politicile și strategiile naționale, regionale și subregionale de combatere a compușilor de sulf și a altor poluanți atmosferici principali.

Aplicarea și dezvoltarea Programului comun de monitorizare continuă și evaluare a transportului poluanților atmosferici pe distanțe lungi în Europa

Părțile contractante subliniază necesitatea aplicării Programului comun de monitorizare continuă și evaluare a transportului poluanților atmosferici pe distanțe lungi în Europa existent (denumit în continuare EMEP) și, având în vedere dezvoltarea acestui program, convin să sublinieze:

interesul părților contractante de a se alătura și a produce efecte depline cu EMEP care, în prima etapă, se bazează pe monitorizarea continuă a dioxidului de sulf și a substanțelor înrudite cu acesta;

necesitatea utilizării, în măsura posibilităților, a unor metode de monitorizare comparabile sau standardizate;

interesul în stabilirea programului de monitorizare continuă atât în cadrul programelor naționale, cât și internaționale. Stabilirea stațiilor de monitorizare continuă și colectarea de date se face în conformitate cu jurisdicția națională a statului în care sunt situate stațiile de monitorizare;

interesul de a stabili un cadru de program comun de supraveghere a mediului, care să se bazeze și să țină cont de programele naționale, subregionale, regionale și alte programe internaționale, actuale și viitoare;

necesitatea schimbului de informații privind emisiile, la intervale de timp convenite, a unor poluanți atmosferici conveniți (începând cu dioxidul de sulf) în conformitate cu unele grile teritoriale de dimensiuni convenite sau în funcție de fluxul de poluanți atmosferici convenit (începând cu dioxidul de sulf) care traversează frontierele naționale la distanțe și perioade de timp stabilite. Metoda, inclusiv modelul, folosite pentru a determina fluxurile, precum și metoda, inclusiv modelul, utilizate pentru a determina existența transportului de poluanți atmosferici, pe baza unor emisii în conformitate cu unele grile teritoriale, trebuie să fie disponibile și revizuite periodic, în vederea ameliorării lor;

intenția lor de a continua schimbul și actualizarea periodică a datelor naționale privind emisiile totale de poluanți atmosferici conveniți, începând cu dioxidul de sulf;

necesitatea furnizării de date meteorologice și fizico-chimice referitoare la fenomenele care survin în timpul transportului;

necesitatea de a asigura monitorizarea continuă a componenților chimici în alte medii, cum ar fi apa, solul și vegetația, și de a aplica un program de monitorizare similar pentru înregistrarea efectelor asupra sănătății și mediului;

interesul de a lărgi rețelele naționale EMEP pentru a le face operaționale pentru luptă și supraveghere.

Organul executiv

Reprezentanții părților contractante trebuie să constituie, în cadrul consilierilor guvernelor statelor care fac parte din Comisia Economică pentru Europa privind problemele de mediu, un organ executiv al prezentei convenții și să se reunească cel puțin o dată pe an în această calitate.

Organul executiv:

trece în revistă aplicarea prezentei convenții;

trebuie să constituie grupuri de lucru pentru studierea subiectelor legate de aplicarea și dezvoltarea prezentei convenții pentru pregătirea, în acest scop, a studiilor și a documentației necesare și pentru prezentarea unor recomandări;

exercită și alte funcții necesare, în temeiul dispozițiilor prezentei convenții.

Organul executiv utilizează serviciile organului director al EMEP pentru ca acesta din urmă să participe din plin la activitățile prezentei convenții, în special în ceea ce privește colectarea datelor și cooperarea științifică.

În exercitarea funcțiilor sale, organul executiv utilizează în egală măsură, când consideră necesar, informațiile furnizate de alte organizații internaționale competente.

Secretariatul

Secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa trebuie să îndeplinească următoarele funcții în serviciul organului executiv:

convocarea și pregătirea ședințelor organului executiv;

transmiterea părților contractante a rapoartelor și a altor informații primite în conformitate cu prevederile prezentei convenții;

orice altă funcție care îi poate fi încredințată de către organul executiv.

Modificarea convenției

Oricare dintre părțile contractante este abilitată să propună modificări la prezenta convenție.

Textul modificărilor propuse trebuie prezentat în scris secretarului executiv al Comisiei Economice pentru Europa, care îl comunică tuturor părților contractante. Organul executiv examinează modificările propuse la următoarea sa întâlnire anuală, dacă acele propuneri au fost comunicate părților contractante de către secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa cu cel puțin 90 de zile înaintea ședinței.

Orice modificare la prezenta convenție se adoptă prin consens de către reprezentanții părților contractante și intră în vigoare pentru părțile contractante care l-au acceptat în a nouăzecea zi de la data la care două treimi din părțile contractante și-au depus instrumentele de acceptare la depozitar. Ulterior, modificarea intră în vigoare pentru orice altă parte contractantă în a nouăzecea zi de la data la care acea parte contractantă va fi depus instrumentul de acceptare a amendamentului.

Soluționarea diferendelor

În cazul în care apare un diferend între două sau mai multe părți contractante la prezenta convenție privind interpretarea sau aplicarea convenției, părțile în cauză încearcă să îl soluționeze prin negociere sau printr-o altă metodă de soluționare a diferendelor, acceptată de toate părțile.

Semnătura

Prezenta convenție este deschisă pentru semnarea de către statele membre ale Comisiei Economice pentru Europa, a statelor care au un statut consultativ pe lângă Comisia Economică pentru Europa, în conformitate cu alineatul (8) din Rezoluția Consiliului Economic și Social nr. 36 (IV) din 28 martie 1947, și a organizațiilor de integrare economică regională constituite de către statele suverane membre ale Comisiei Economice pentru Europa și care au competența de a negocia, a încheia și de a aplica acordurile internaționale în domeniile reglementate de prezenta convenție, la sediul Organizației Națiunilor Unite din Geneva din 13 până la 16 noiembrie 1979, cu ocazia reuniunii la nivel înalt, în cadrul Comisiei Economice pentru Europa, privind protecția mediului.

Fiind vorba de chestiuni care țin de competența lor, aceste organizații de integrare economică și regională pot să exercite, în numele lor, drepturile și să îndeplinească responsabilitățile pe care prezenta convenție le atribuie statelor membre. În astfel de cazuri, statele membre ale acestor organizații nu au dreptul de a exercita respectivele drepturi individual.

Ratificarea, acceptarea, aprobarea și aderarea

Prezenta convenție este supusă ratificării, acceptării sau aprobării.

Prezenta convenție este deschisă pentru aderare, începând cu 17 noiembrie 1979, pentru statele și organizațiile menționate la articolul 14 alineatul (1).

Instrumentele de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare sunt depuse la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite, care îndeplinește funcțiile depozitarului.

Intrarea în vigoare

Prezenta convenție intră în vigoare în a nouăzecea zi de la data depunerii celui de-al douăzeci și patrulea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare.

Pentru fiecare parte contractantă care ratifică, acceptă, aprobă sau aderă la prezenta convenție după depunerea celui de-al douăzeci și patrulea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, convenția intră în vigoare în a nouăzecea zi de la data depunerii de către partea contractantă în cauză a instrumentului său de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare.

Retragerea

Oricând, după cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentei convenții pentru o parte contractantă, acea parte poate să se retragă din convenție printr-o notificare scrisă, adresată depozitarului. Retragerea intră în vigoare în a nouăzecea zi de la data primirii notificării de către depozitar.

Texte autentice

Originalul prezentei convenții, ale cărei texte în limba engleză, franceză și rusă sunt autentice în egală măsură, se depune la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

Tabelul 1.Plafoanele de emisie pentru sulf (mii tone de SO2 pe an)

Tabelul 2.Plafoanele de emisie pentru oxizii de azot (mii tone de NO2 pe an)

Tabelul 3.Plafoanele de emisie pentru amoniac (mii tone NH3 pe an)

Tabelul 4.Plafoanele de emisie pentru compușii organici volatili (mii de tone COV pe an)

Tabelul 1.Valorile limită pentru emisiile de SOx provenind de la cazanele de aburi

Tabelul 2.Valorile limită ale conținutului de sulf din motorină

Tabelul 1.Valorile limită pentru emisiile de NOx provenite de la cazanele de aburi

Tabelul 2.Valorile limită ale emisiilor de NOx provenite de la turbinele continentale cu combustie

Tabelul 3.Valorile limită ale emisiilor de NOx provenite din producția de ciment

Tabelul 4.Valorile limită ale emisiilor de NOx provenite de la motoare fixe noi

Tabelul 5.Valorile limită ale emisiilor de NOx provenite din producția siderurgică primară a fierului și oțelului

Tabelul 6.Valorile limită ale emisiilor de NOx provenite de la instalațiile de producere a acidului nitric, cu excepția unităților de concentrare a acidului

Tabelul 1.Valorile limită ale emisiilor de COV care provin din operațuni de depozitare și de distribuție a produselor petroliere, cu excepția operațiunilor de încărcare a navelor maritime

Tabelul 2.Valorile limită pentru emisiile de COVNM care provin din acoperirile cu adezivi

Tabelul 3.Valorile limită pentru emisiile de COVNM care provin din laminarea lemnului și a materialelor plastice

Tabelul 4.Valorile limită ale emisiilor COVNM care provin din procese de acoperire în industria automobilelor

Tabelul 5.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din procesele de acoperire din diferite sectoare industriale

Tabelul 6.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din acoperirea bobinelor

Tabelul 7.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin de la curățarea uscată

Tabelul 8.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din fabricarea preparatelor de acoperire, a lacurilor, a cernelurilor și adezivilor

Tabelul 9.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din procese de tipărire

Tabelul 10.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din fabricarea produselor farmaceutice

Tabelul 11.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din conversia cauciucului natural sau sintetic

Tabelul 12.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din curățarea suprafețelor

Tabelul 13.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din extracția uleiurilor vegetale și a grăsimilor animale și din rafinarea uleiurilor vegetale

Tabelul 14.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din operațiile de refinisare a vehiculelor

Tabelul 15.Valorile limită ale emisiilor de COVNM care provin din impregnarea suprafețelor din lemn

Tabelul 28

Tabelul 29

Tabelul 1.Valorile limită pentru autoturisme și vehicule utilitare ușoare

Tabelul 2.Valorile limită pentru vehiculele utilitare grele ESC (ciclu de teste europene în condiții stabile) și ERL (teste europene în sarcină)

Tabelul 3.Valorile limită pentru vehiculele utilitare grele – ETC

Tabelul 4.Valorile limită (faza I) pentru motoarele diesel ale vehiculelor mobile nerutiere (procedeu de măsură ISO 8178)

Tabelul 5.Valorile limită (faza II) pentru motoarele diesel ale vehiculelor mobile nerutiere (procedeu de măsurare ISO 8178)

Tabelul 6.Valorile limită pentru motociclete, cu 3 și 4 roți (> 50 cm3; > 45 km/oră) care se aplică de la 17 iunie 1999

Tabelul 7.Valorile limită pentru motorete (≤ 50 cm3; < 45 km/oră)

Tabelul 8.Specificații de mediu aplicabile carburanților comercializați, destinați vehiculelor echipate cu motoare cu aprindere prin scânteieTip: benzină

Tabelul 9.Specificații de mediu aplicabile carburanților comercializați destinați vehiculelor echipate cu motoare cu aprindere prin compresieTip: carburant diesel

Tabelul 10.Specificațiile de mediu aplicabile carburanților comercializați destinați vehiculelor echipate cu motoare cu aprindere prin scânteieTipul: benzină

Tabelul 11.Specificațiile de mediu aplicabile carburanților comercializați destinați vehiculelor echipate cu motoare cu aprindere prin compresieTip: carburant diesel

Tabelul 41

Tabelul 42

SUBSTANȚE MENȚIONATE ÎN ARTICOLUL 3 ALINEATUL (5) LITERA (A) ȘI ANUL DE REFERINȚĂ PENTRU RESPECTAREA OBLIGAȚIEI

Tabelul 1Compararea diferitelor măsuri de purificare a gazelor de ardere și modificările procedeelor pentru reducerea emisiilor de PCDD/PCDF în instalațiile de incinerare a reziduurilor

Tabelul 2Reducerea emisiilor de PCDD/PCDF în industria metalurgică

Tabelul 3Concentrațiile și factorii de emisie cantitativi pentru instalațiile de încălzire cu lemne

Tabelul 4Măsuri pentru reducerea emisiilor de HAP în cocserii

Tabelul 5Măsuri pentru reducerea emisiilor de HAP în producerea anozilor

Tabelul 6Măsuri de reducere a emisiilor de HAP ce provin de la producerea de aluminiu conform procedeului Soederberg

Tabelul 7Proiect de standarde CEN în 1997

Tabelul 8Măsuri de reducere a emisiilor HAP provenind de la arderea în focarele casnice

Tabelul 9Soluții posibile pentru înlocuirea metodelor de conservare a lemnului care implică produșii pe bază de HAP

Tabelul 53

Tabelul 54

Faza 1(referință: Regulamentul CEE nr. 96

Faza 2

Tabelul 57

Tabelul 1Măsuri de control al emisiilor de PCDD/PCDF în gazele de eșapament ale autovehiculelor rutiere

Tabelul 2Controlul emisiilor de HAP din gazele de eșapament ale automobilelor rutiere

Tabelul 60

Tabelul 61

Tabelul 62

Tabelul 1Conținutul în sulf al produselor de rafinare(Conținutul în S %)

Tabelul 64

Tabelul 65

Tabelul 3

Tabelul 67

Tabelul 68

Tabelul 1:Stadardele rezultatelor NOx (mg/m3) care pot fi obținute în urma modificării combustiei

Tabelul 2Definirea standardelor de emisie

Tabelul 3Tehnici aplicabile motoarelor pe benzină, rezultatelor emisiei, costurilor și consumului de carburant corespunzătoare standardelor de emisie

Tabelul 4Reducerile estimate ale emisiilor de HC și CO provenite de la autoturismele pe benzină în conformitate cu diversele tehnici

Tabelul 5Definiții ale standardelor de emisii

Tabelul 6Motoare diesel grele: tehnici, rezultate ale emisiei (a) și costuri corespunzătoare nivelului de emisie al standardului